Заводя речь о соз.дании "резерваций" для казино, власти обычно ссылаются на американский опыт, где игорные заведения работают только в двух городах. Однако тамошние правила отличаются от россий.ских. Чем именно, рассказал член комиссии по контролю за деятельностью казино штата Нью-Джерси Майкл Федорко.
- Атлантик-сити - второй после Лас-Вегаса город в США, где разрешён игорный бизнес. Это случилось в шестидесятые годы, когда побережье перестало пользоваться популярностью у туристов. Но когда принималось решение об открытии казино, сразу ставилась чёткая цель: город должен развиваться именно как туристический центр, казино - это только приманка. Поэтому и было поставлено условие: каждый, кто хочет открыть казино, сначала должен построить гостиницу на пятьсот мест и только потом подавать заявку.
- В России многие опасаются, что игорные зоны станут рассадником преступности и вотчиной мафии.
- Жители Атлантик-сити тоже боялись. Поэтому и была создана наша комиссия. Могу сказать, что контроль за игорным бизнесом очень жёсткий. Если кто-то хочет открыть казино, он должен сперва подать заявку и заплатить сто тысяч долларов. Причём в случае отказа эти деньги не возвращаются. Почему может последовать отказ? По самым разным причинам. Проверяется досконально всё, вплоть до личности заявителя. В России знают журнал "Плейбой"? Его владелец Хью Хефнер тоже хотел открыть здесь казино, но мы отказали. Не потому, что он издаёт журнал сомнительного содержания. Просто он в анкете не указал, что двадцать лет назад имел какие-то проблемы с полицией. Его тогда оправдали, но у комиссии возник во.прос: если ты честный человек, почему скрыл?
- Наверняка, у владельцев казино немало претензий к вашей комиссии...
- Да, они порой жалуются, что порядки слишком строгие. Например, что казино обязали создавать себе антирекламу. Но по закону на каждом рекламном объявлении указывается: "Если вы почувствовали, что не можете отказаться от игры, позвоните по этому телефону в службу помощи". Таким образом предупреждается проблема игромании.
Более того, хозяин казино даже не может самостоятельно открыть сейф, куда складывается выручка. Только в присутствии нашего инспектора, который имеет свой ключ от одного из замков. Это делается, чтобы предотвратить отмывание денег и точно знать доходы игорных заведений для определения размера налогов.
- Насколько велики налоги?
- Точно сказать не могу: система налогообложения довольно сложна. Но, помимо основных налогов, казино обязано платить ещё и дополнительные. 1,25% от выручки идёт на развитие инфраструктуры штата - дорог, коммуникаций и т. д. А еще 8% - в специальный фонд штата, из которого затем выделяются деньги на помощь престарелым и людям с ограниченными возможностями. Это с самого начала было прописано в нашем законе - такова плата игорных заведений за то, что они могут работать здесь и получать прибыль. Казино - наша золотая рыбка, но мы держим её в закрытом аквариуме.