Недоступная среда. Как инвалиды Волгодонска попадают на экспертизу

Эверест для инвалидов

Узкое крыльцо. На крутой лестнице 11 ступенек. Перила только с одной стороны. Вход в здание находится на уровне выше человеческого роста, но пандусом не оборудован. Была кнопка вызова для инвалидов с надписью «Действует бессрочно», но сейчас она не работает.

Именно здесь, в жилом доме по адресу ул. К. Маркса, 32 в городе Волгодонске ютится Федеральное казённое учреждение медико-социальной экспертизы по Ростовской области Министерства труда России бюро МСЭ №29.

Статья по теме

Без пандуса. Ростовчанка четыре года борется за право выходить из дома

В одной большой комнате комиссия не менее чем из пяти специалистов принимает инвалидов-колясочников, людей на костылях и других маломобильных граждан, которые нуждаются в освидетельствовании и претендуют на получении группы инвалидности.

Во врачебном кабинете, зале ожидания, регистратуре и служебных помещениях давно не было ремонта. Необходимое современное оборудование (визуальное, мультимедийное и др.) отсутствует. Помещение морально и физически устарело. К тому же находится далеко от остановки.

Нередко здесь можно видеть, как родственники по ступенькам, а потом ещё – и через порог, толщиной в стену дома, буквально на руках втаскивают плохо ходящего человека. Одиннадцать ступенек для него – Эверест.

Забудь про права?

Добавим, что раньше в городе работали две комиссии, и вход во вторую был более доступным. Но семь лет назад бюро МСЭ №28 из-за проблем с персоналом временно закрылось. Как оказалось – навсегда.

От осознания того, что так быть не должно, больным людям не легче. Порядка 20 лет они проходят медико-социальную экспертизу в квартире, приспособленной под учреждение.

Правда, в основном все безропотно помалкивают, претензий комиссии не высказывают, так как чувствуют себя зависимыми – ведь вопрос стоит об установлении или продлении им инвалидности. Качать права тут не приходится.

Статья по теме

Увидеть Путина руками. Опыт выживания инвалидов в Ростове

Несоответствие требованиям

Председатель общественной организации инвалидов-колясочников Волгодонска «Родник» Пётр Демьянец последний раз два года назад был в бюро №29.

«Мне на коляске внутрь не попасть, так председатель комиссии сама ко мне выходила, - рассказывает Пётр Иванович. – Поясняла, что переделывать крыльцо нет возможности, кивала на горздравотдел и мэрию. На моих глазах по ступенькам спускался мужчина с гипсом на ноге. Он оступился и чуть не упал, за малым не получил очередную травму».

На лицо – многолетнее несоответствие требованиям, предъявляемым к помещениям, в которых проводится медико-социальная экспертиза, прямое нарушение закона ФЗ 181 «О социальной защите инвалидов», госпрограммы «Доступная среда», Приказа Минтруда РФ «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы» и других нормативных актов.

Согласно п. 54 вышеупомянутого регламента «Вход и выход из помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов и иных маломобильных групп населения». Подобных требований к любому бюро МСЭ в предписании полтора десятка. Если хоть одно не выполняется - о каком качестве предоставления услуги можно говорить?..

Не вина, а беда?

Через не обустроенное крыльцо бюро №29 проходят до 2500 человек в год. По словам его руководителя Светланы Турчаниновой, ей и самой не нравится, что коллектив МСЭ вынужден принимать посетителей в такой обстановке, но это скорее беда комиссии, нежели вина.

Кроме того, добавляет Светлана Анатольевна, к тем людям, которые имеют ограничения к передвижению, врачи выезжает на освидетельствование домой (очевидно, лежачим – прим. авт.) и оказывают всю необходимую помощь. А в последнее время совместно с администрацией города и гордумой сделан ряд шагов, чтобы изменить ситуацию.

Статья по теме

Паралич совести. Инвалидов не пустили на их собственный праздник

Стандарт – есть, денег – нет

Что же сделано конкретно?

Как ответила «АиФ-Ростов» и.о. руководителя – главного эксперта по медико-социальной экспертизе ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России Алина Медовник, «В сентябре 2016 года муниципальным образованием в федеральную собственность было передано нежилое помещение общей площадью 184,8 кв. м, расположенное по адресу г. Волгодонск, ул. Пионерская, 105. Оно нуждается в проведении капитального ремонта и привидении в соответствие с санитарно-эпидемиологическим и лицензионным требованиями. Однако сделать это не представляется возможным ввиду отсутствия финансирования на указанные цели».

Ведомство также сообщило, что на праве оперативного управления новое помещение закреплено за бюро МСЭ №29, которое использует все возможности для приближения новоселья и создания комфортных условий посетителям (по-современному – получателям госуслуги) согласно стандарту.

«По факту без денежных средств невозможно обустроить подъемниками крыльцо с двумя площадками. Кроме того, рядом – теплотрасса, а это – перепроектирование, переговоры с коммунальщиками и прочие проблемы. Задачи перед членами комиссии стоят непростые», – сетует Турчанинова.

О стоимости ремонта, источнике финансировании и сроках введения объекта в эксплуатацию чиновники редакции не сообщили.