Разделяй и выбрасывай. Готовы ли власти и ростовчане к новым правилам?

Раздельный сбор мусора – следующий этап реформы обращения с твёрдыми коммунальными отходами. Как это будет происходить, кто будет отвечать за процесс и к чему в итоге это должно привести?

Новость по теме

В Ростовской области внедрят раздельный сбор мусора по двум компонентам

Мусор наступает

В Ростове стартовал проект по раздельному накоплению отходов. Сейчас идёт внедрение первого этапа: разделение ТКО на две фракции – органические (пищевые) отходы и неорганические. Уже есть пилотный перечень мест (площадок) раздельного сбора ТКО. На них устанавливают контейнеры для раздельного накопления отходов, на баках нанесены специальные маркировки. Контейнеры под органические отходы промаркированы белым цветом. В них можно складировать остатки еды, испорченные продукты питания, очистки от овощей. Для всех остальных видов отходов неорганического происхождения: пластиковых и стеклянных бутылок, ёмкостей из-под бытовой химии, консервных банок, картонной упаковки, контейнеров из-под яиц, газет, бумаги предназначена тара с жёлтой маркировкой.

По данным исследования, Ростовская область входила в десятку регионов России по числу несанкционированных свалок – в прошлом году выявили примерно примерно 500 свалочных очагов. Учёные ЮНЦ РАН выяснили, что за минувшие 20 лет динамика демографической нагрузки на окружающую среду значительно увеличивалась исключительно в пределах областного центра и окружающих его городов и районов, составляющих Ростовскую агломерацию (или Большой Ростов). Такая же ситуация (в меньших объёмах) в Волгодонске с прилегающими к нему муниципальными образованиями. Тенденция сохранится и дальше, будет стремительно расти и количество коммунально-бытовых отходов.

Лучший выход

«Раздельный сбор мусора – одна из немногих реалистичных альтернатив эффективной утилизации КБО. Идею создания межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих комплексов в нашем регионе я всецело поддерживаю. Главное опасение жителей области – работа участков термического обезвреживания (сжигания) биологических и медицинских отходов.

Договор с регоператором по мусору могут расторгнуть в Ростовской области Подробнее

Конечно, размещать мусоросжигательные цеха следует с учётом особенностей преобладающих в пределах Большого Ростова ветров. В любом случае переработка мусора, снижающая объёмы захораниваемых и сжигаемых отходов, многократно лучше расширения площадей классических мусорных полигонов, выделяющих при неконтролируемом тлении колоссальные объёмы токсичных веществ», – рассказывает старший научный сотрудник ЮНЦ РАН, кандидат географических наук Олег Хорошев. По словам учёного, главное – убедить жителей в целесообразности сортировки отходов на уровне своей квартиры. Первые шаги сделаны. Смогли же мы привыкнуть отдельно выбрасывать пластиковые бутылки и картон. Олег Хорошаев предлагает в регионе ограничить продажу одноразовой посуды. Сыпучие товары, по возможности, лучше развешивать в бумажные пакеты вместо полиэтиленовых, как это делалось раньше. На уровне домовых управляющих компаний внедрить систему поощрения сознательности граждан, уменьшая плату за вывоз мусора, зависящую от степени сортировки отходов. Тем же управляющим компаниям, которые не обеспечивают раздельный сбор отходов, ввести повышающий цену вывоза отходов коэффициент.

Во многих развитых странах мира практика раздельного сбора отходов показала свою эффективность. Так, Швеция добилась почти стопроцентной переработки отходов. Эта страна настолько преуспела в области переработки мусора, что даже зарабатывает на его утилизации, ввозя из других стран. А в Вене завод по переработке мусора размещён в центре города, его необычайный архитектурный стиль привлекает туристов. Вряд ли жители австрийской столицы, трепетно относящиеся к экологии, потерпели у себя под боком опасное для окружающей среды предприятие.

Чья ответственность?

Скорее всего, проект-пилотник по раздельному сбору направлен на то, чтобы понять, готовы ли к этому процессу горожане. По результатам первых шагов можно будет понять соотношение установки контейнеров для двух групп отходов. Эксперт Общественной палаты Николай Ларин рассказал, что ранее шла речь о том, чтобы разделять отходы на 3–5 групп, но в таком случае на кухне нужно иметь несколько ёмкостей, к этому многие не готовы. Поэтому сейчас будет по два контейнера. Но и здесь главное – сознательность наших горожан.

Вопрос-ответ

Кто должен убирать мусор во дворах в Ростовской области?

«У людей не возникает вопрос, зачем мне нужна коробочка от зубной пасты, если она сразу идёт в мусорное ведро? Как и другая упаковка, которой с каждым днём становится больше. Тут важно говорить не о раздельном сборе мусора, а о расширенной ответственности производителя (РОП). Во многих странах сортировка и переработка вторичного сырья финансируется за счёт РОП. Там производитель и импортёр обязаны утилизировать произведённую или ввезённую ими на территорию государства продукцию в конце её жизненного цикла после утраты потребительских свойств. Изменения в российском законодательстве назрели давно. Но есть масса предлогов, чтобы РОП не вводить: якобы это приведёт к удорожанию почти всех групп товаров. Между тем, введение РОП принесло бы миллиарды на реализацию всей реформы. Регоператоры сбросили с себя бремя кредитов и смогли направить средства на совершенствование сортировочных комплексов и полигонов, региональные власти получили возможность на модернизацию и строительство первоначальной инфраструктуры, а для населения можно было бы уменьшить тариф на мусор», – говорит Николай Ларин.

Но внедрение РОП – это федеральная вотчина. А вот региональные власти могут бороться со стихийной перевозкой и несанкционированным сбросом отходов на контейнерные площадки, провести ревизию и исполнение договоров по опилке деревьев в части их дальнейшей утилизации. Ведь сейчас многие контейнерные площадки фактически завалены строительными отходами и спиленными ветками, вывоз которых не входит в обязанности операторов. Также нужны изменения в правила благоустройства, которые отвечали бы требованиям федерального законодательства, и ряд других дополнений, которые должны навести порядок в городе.

Комментарий эксперта

Гендиректор ГК «Чистый город» Элла Кузьмина рассказала, что внедрение раздельного сбора – своего рода эксперимент, позволяющий определить морфологический состав (что именно будет выброшено) раздельно собранных отходов, выполнить расчёты, в каком процентном соотношении будет образование органических и неорганических отходов и, конечно, посмотреть, насколько активно и качественно жители готовы разделять отходы.

Что будет с ростовской свалкой в районе Левенцовки? Подробнее

Деление мусора на два типа – органика (пищевой) и неорганика (непищевой) применяется во многих российских субъектах. С одной стороны, это несложная конструкция, доступная для всех, с другой – такое деление позволит складировать раздельно мокрые и сухие отходы, тем самым увеличив на сортировочных комплексах процент отбора вторсырья, пригодного для переработки. Сегодня при смешанном сборе зачастую мокрые отходы загрязняют сухие, сильнозагрязнённое сырье становится невозможно переработать.

Специалистами регоператора просчитывается логистика: теперь на контейнерные площадки, где будет внедрён раздельный сбор, будут приезжать два типа мусоровозов – в разное время и в соответствии с утверждённым графиком. Каждая машина будет забирать отходы из бака своего типа.

«О полноценном раздельном сборе на всей территории Ростова можно говорить только после приведения в соответствие контейнерных площадок, а также ввода в эксплуатацию межмуниципального экологического отходоперерабатывающего комплекса, который сегодня находится на стадии строительства в Мясниковском районе. Его мощность позволит полностью обеспечить обработкой весь объём отходов из Ростова и Мясниковского района. После его полного запуска органические отходы будут перерабатываться в компост на площадке биокомпостирования, крупногабаритные – в щепу, неорганика – подвергаться сортировке с помощью автоматического оборудования», – говорит Элла Кузьмина.

Комментарий власти

Заместитель главы администрации города Ростова-на-Дону по жилищно-коммунальному хозяйству Алексей Пикалов:

– Раздельный сбор твёрдых коммунальных отходов обеспечит сокращение количества свалок и возврат ресурсов в цикл производства. Кроме того, это приведёт к сокращению затрат на производство продукции из вторичного сырья. Система раздельного накопления твёрдых коммунальных отходов в соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства на территории Ростова вводится поэтапно.

Сейчас установлено 57 контейнеров для сбора органических отходов. К концу 2020 года планируется оборудовать под раздельный сбор ТКО ещё 93 контейнерные площадки. Их будут обслуживать два типа мусоровозов. Для сбора органических отходов региональным оператором подготовлено 2 единицы спецтехники. Отходы направятся на мусоросортировочный комплекс в Советском районе и на мобильную сортировочную станцию в Мясниковском МЭОКе. Администрацией совместно с предприятием вторпереработки АО «Ростов­втор­переработка» установлены накопители для раздельного сбора отходов в 50 дошкольных образовательных учреждениях и 20 предприятиях города.