У каждого возраста свои особенности, свои потребности и проблемы. На заседании Ростовской-на-Дону городской Думы депутаты рассмотрели вопрос о реализации в донской столице регионального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография».
Забота, уход и внимание
В Ростове-на-Дону растёт доля населения пожилого возраста. Сегодня это — пятая часть жителей города.
«По данным Федеральной службы государственной статистики в городе проживает 246,5 тысяч человек старше 60 лет, что составляет 21,6% от общего числа ростовчан», — отметила директор Департамента социальной защиты населения Виктория Добрицкая.
В рамках нацпроекта «Демография» в Ростовской области разработана программа системной поддержки повышения качества жизни пожилых людей и инвалидов «Старшее поколение». Этот региональный проект реализуется и в Ростове-на-Дону. Целевая группа, на которую направлены мероприятия проекта, — это женщины в возрасте от 60 лет и мужчины от 65 лет. Многое уже сделано.
Ежегодно социальное обслуживание получают свыше 12 тысяч человек, которым предоставляется 5,6 млн услуг. Центры соцобслуживания населения районов города реализовали 42 проекта. В них приняло участие более 5,5 тысяч ростовчан старшего поколения.
В школах по уходу, где родственников обучают навыкам ухода за пожилыми людьми и инвалидами, ежегодно обучаются более 430 человек. В пунктах проката гражданам безвозмездно предоставляют во временное пользование технические средства реабилитации. Ими ежегодно пользуются более 650 человек. Парк проката средств реабилитации постоянно пополняется за счёт средств спонсоров и благотворительных фондов.
Служба «социальное такси» даёт возможность маломобильным гражданам посещать объекты социальной инфраструктуры, участвовать в различных мероприятиях. Её услугами ежегодно пользуются свыше 700 человек. Благодаря поддержке депутатов городской Думы в конце 2024 года и начале 2025 года за счёт средств из бюджета города дополнительно приобретены 8 специализированных автомобилей на базе «Лада Гранта» для перевозки инвалидов специальной военной операции.
В Первомайском и Железнодорожном районах организованы две приёмные семьи для пожилых людей и инвалидов. На базе центров соцобслуживания населения Ворошиловского, Октябрьского, Первомайского и Пролетарского районов открыты социально-реабилитационные отделения дневного пребывания для пожилых людей и инвалидов старше 18 лет. С момента открытия дневных отделений более 600 человек получили 243 тысячи социальных услуг.
В Ростове-на-Дону реализуется пилотный проект по созданию системы долговременного ухода. За время реализации проекта услуги по уходу на дому ежегодно получали 240 пожилых людей и инвалидов.
С 1 сентября 2023 г. проект из регионального стал федеральным. Он дал возможность получать бесплатно услуги в большем объёме, а родственникам, ухаживающим за пожилыми людьми, получать заработную плату в качестве помощников по уходу. На реализацию мероприятий пилотного проекта в 2023 г. было выделено 96,9 млн рублей, в 2024-м — 262,8 млн рублей, в 2025-м — 330,4 млн рублей. Созданы и функционируют свои школы по уходу и пункты проката, куда закуплены технические средства реабилитации и демонстрационное оборудование.
К началу июня в рамках долговременного ухода предоставлено 5,2 млн услуг. Наиболее востребованные — услуги по питанию, услуги, обеспечивающие поддержку личной гигиены, общего состояния здоровья, включая выполнение медицинских рекомендаций.
Сегодня социальные услуги ежедневно получают более 5% от общего числа получателей услуг, а 47% помощники по уходу посещают трижды в день, что на 20% больше, чем в прошлом году.
«Активное долголетие»
В этом году реализация мероприятий регионального проекта «Старшее поколение» продолжается уже в рамках нацпроекта «Семья». Принципиальным отличием стало включение в него региональной программы Ростовской области «Активное долголетие» с реализацией до 2030 года. Это образовательные проекты, творческие программы, культурно-досуговые мероприятия, занятия физической культурой и спортом, волонтёрская деятельность. На территории Ростова-на-Дону программу реализуют учреждения социального обслуживания населения, учреждения образования, культуры и спорта в рамках городского проекта «Время активных».
При подготовке к рассмотрению этого вопроса на заседании городской Думы постоянная комиссия по здравоохранению и вопросам социальной защиты населения посетила центр социального обслуживания населения Октябрьского района, где ознакомилась с практикой реализации проекта «Старшее поколение».
«Депутаты побывали в социально-реабилитационном отделении дневного пребывания и осмотрели пункт проката технических средств реабилитации для долговременного ухода, находящийся в отдельном здании», — пояснила председатель комиссии Юлия Порутчикова.
Реализация пилотного проекта выявила и ряд проблем. Население донской столицы пока недостаточно информировано об эффективности оказываемых услуг по долговременному уходу за пожилыми людьми.
«Необходимо и улучшить информирование пожилых ростовчан о возможности участия в мероприятиях, проводимых в городе в рамках „Активного долголетия“», — отметили депутаты.
В связи с этим решением городской Думы Департаменту социальной защиты населения поручено регулярно размещать информацию о мероприятиях в рамках проекта «Время активных» в социальных сетях и на официальных страницах подведомственных учреждений. А также до 1 октября провести анализ востребованности технических средств реабилитации в целях дополнительного оснащения современным оборудованием пунктов проката для пожилых людей и инвалидов в центрах социального обслуживания населения.
Кроме того, центрам социального обслуживания поручено до 1 сентября проанализировать качество предоставления услуг по уходу в соответствии с выданными рекомендациями и в случае необходимости дать предложения по изменению их предоставления. Управлениям социальной защиты населения районов города поручено до 10 октября обеспечить проверку экспертами соблюдения объёма оказания услуг пожилым гражданам и инвалидам в рамках долговременного ухода.
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
