Кто возьмет на работу беженца? Правила трудоустройства приезжих в Ростове

С конца февраля российскую границу пересекли более 2,3 млн беженцев из ЛНР и Украины. Ростовская область встречает их одной из первых. После того, как людей накормили и дали им крышу над головой, встаёт задача посложнее – обеспечить прибывших работой.

Как решает эту задачу донской регион? Сталкиваются ли беженцы с проблемой трудоустройства? Готов ли бизнес брать их на работу? Разбирался «АиФ-Ростов».

Дать не удочку, а рыбу

В настоящее время в донском регионе находится более 72,5 тыс. переселенцев. Кто-то из них живёт в пунктах временного размещения – в регионе их открыто 42, кто-то поселился у друзей и родственников или снимает жильё самостоятельно. Как долго пробудут они в Ростовской области, неизвестно. Это зависит как от желания самих людей, так и от жизненных обстоятельств.

«Мы приехали в Ростов из-под Мариуполя в мае. Я, дочь, двое моих внуков и собака – йорк. Конечно, мечтаем вернуться домой, но какое-то время ещё поживём здесь. Жильё сняли сами в Советском районе города. У нас есть сбережения, но они невелики, поэтому искать работу дочь стала почти сразу. Она педагог. По специальности устроиться не смогла. Но работа нужна была срочно, поэтому согласилась на ту, которую предложили, в магазине. Это же всё равно временно. Зато удобно – через дорогу от дома», – рассказывает беженка из Украины Ирина Ивановна.

Из-за того, что в положении беженцев люди рассчитывают быть временно, многие из них искать работу не спешат. Тем, кто её всё же ищет, с трудо­устройством помогают. В службе занятости населения Ростовской области с самого начала прибытия граждан ЛНР, ДНР и Украины организована такая помощь.

«Наши специалисты ежедневно выезжают в пункты временного размещения для консультирования граждан о порядке трудоустройства в России. Организуют собеседования с работодателями. Проводят анкетирование прибывших граждан о потребности в трудоустройстве, предлагают варианты работы. В том числе посредством доступа к единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», – рассказали в Управлении государственной службы занятости населения (УГСЗН) Ростовской области.

Нужны рабочие руки

По данным региональной службы занятости, на 1 июля на Дону зарегистрировано 13,7 тыс. человек, которые ищут работу. В банке вакансий – почти 58 тыс. рабочих мест. Направления самые разные: обрабатывающие производства, здравоохранение и социальные услуги, оптовая и розничная торговля, транспортировка и хранение, строительство и т. д. Требуются слесари, токари, продавцы и кассиры, медицинские сёстры, швеи, педагоги, воспитатели, операторы, бухгалтеры и другие специалисты.

«Уже нашли себе работу по профессии учитель физической культуры, педагог дополнительного образования, воспитатель, медицинская сестра, машинист установок обогащения и брикетирования, машинист крана, сталевар установки внепечной обработки стали, резчик труб и заготовок, слесарь по сборке металлоконструкций, ведущий инженер-технолог, инженер по качеству, швея, пекарь, кассир, кухонный рабочий и другие», – заверили в службе занятости.

Среди прибывших граждан из территорий ДНР, ЛНР и Украины люди разных профессий и специальностей. Многие из них специалисты очень высокого уровня.

«В 2014 году на нашем участке в поликлинике появился новый терапевт – девушка из Украины. Очень грамотная, внимательная и добросовестная. Мы не могли нарадоваться, – рассказывает пенсионерка из Волгодонска Клавдия Петровна. – Она работала несколько лет, а теперь ушла, говорят, что в декрет. Очень ждём её возвращения».

Стимул для работодателя

К сожалению, беженцев и иностранцев охотно принимают на работу не все работодатели. Чтобы их мотивировать, государство решило расширить действующую программу субсидирования найма. Она предусматривает выплаты для компаний, которые примут к себе на работу определённую категорию сотрудников. Беженцев из Украины, ДНР и ЛНР тоже можно будет принимать на работу в РФ по программе субсидирования найма.

«Субсидии компаниям будут предоставляться в три этапа. Первый платёж работодатель получит через месяц после того, как примет человека на работу. Второй – через три месяца и третий – через шесть», – пояснил премьер-министр РФ Михаил Мишустин на июньском совещании с вице-премьерами.

Рассчитывать субсидию будут исходя из трёх МРОТ, увеличенных на районный коэффициент, сумму страховых взносов и количество трудо­устроенных.

Мнение власти

Заместитель губернатора Ростовской области Андрей Пучков:

– Ситуация на региональном рынке труда стабильная. Специалисты центров занятости Ростовской области помогают с трудоустройством всем жителям региона. С начала года при содействии службы нашли работу более 25 тысяч человек.

Комментарий

Как принять на работу беженца и какие особенности нужно учесть при оформлении на работу, рассказала заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Ростовской области Екатерина Соболева:

– В первую очередь нужно различать беженцев, лиц со временным убежищем и иностранных работников. Беженцы – лица, которые подверглись преследованиям у себя на родине и по этой причине покинули страну своего проживания. В Российской Федерации их статус подтверждается удостоверением беженца. Они и члены их семьи имеют право на трудоустройство и предпринимательскую деятельность наравне с гражданами России. Получать разрешение на работу или патент не нужно.

Временное убежище предоставляется тем, кто сам отказался от статуса беженца в пользу временного пребывания или не имеет права на статус беженца. Статус лица, получившего временное убежище, подтверждается свидетельством. Такие люди также могут устроиться на любую должность и профессию без патента или разрешения на работу.

Оформление удостоверения беженца занимает до шести месяцев, а свидетельства о временном убежище – до трёх. Если принять сотрудника нужно срочно, не дожидаясь этих документов, можно оформить его на работу по правилам для иностранных граждан. Для этого у него должно быть разрешение на работу при наличии визы или патент для въехавших в безвизовом порядке. Патент можно оформить за 5–10 рабочих дней.

Разрешения и патент не нужны также иностранцам с постоянным или временным проживанием в РФ, студентам и высококвалифицированным специалистам. Имейте в виду, что иностранцев, в том числе беженцев, нельзя принимать на работу на объекты и в организации, связанные с безопасностью и государственной тайной.

Какие бумаги нужны

Перечень документов, которые работодатель должен потребовать, чтобы не нарушить закон.

Кандидату со статусом беженца для трудоустройства необходимы удостоверение беженца – оно заменяет паспорт, общий пакет документов по п. 1 ст. 65 ТК РФ и копия миграционной карты.

СНИЛС должен быть у каждого иностранца, проживающего в России. Но если беженец не получил этот документ, поставить его на учёт в ПФР может работодатель. Бумажная трудовая книжка нужна, только если у кандидата она есть на бланке российского образца и в ней нет записей о переходе на электронный формат.

Документы об образовании необходимы, если это установлено квалификационными требованиями к должности или профессии, на которую претендует кандидат. Украинские дипломы признаются в России без легализации.

Кандидаты, которые не соответствуют квалификационным требованиям, должны пройти повышение квалификации или переподготовку по дополнительным профпрограммам в российских образовательных организациях. Справка об отсутствии судимости необходима только при приё ме на должности, которые запрещено занимать лицам с судимостью.

Граждане ЛНР, ДНР, Украины, получившие временное убежище в РФ, представляют свидетельство о временном убежище – оно заменяет паспорт, тот же указанный выше общий пакет документов и копию миграционной карты для постановки на миграционный учёт.