Активно идёт посадка цветов на городских клумбах, ремонтируют в скверах лавочки, везде мастера чистоты. Но на фоне позитивной картины преображения Ростова в редакцию стали поступать жалобы жителей. Дело в том, что некоторые рестораны (да и не только они) весьма споро занялись сооружением летних веранд, не стесняясь при этом занимать территории тротуаров и парков. «Ресторан захватил часть парка, спилил ветки деревьев и забрал часть аллеи для прохода в сторону пр. Кировского. Теперь приходится делать крюк, чтобы обойти эти постройки. Почему из-за какого-то ресторана люди должны испытывать неудобство?», – спрашивает ростовчанин на портале «Благоустройство города».
Зачем перекрыли газон?
Действительно, в Покровском сквере такая терраса расположилась не только на пешеходной дорожке, но и накрыла газон. Изначально владельцы ресторана пытались захватить парковочные места на ул. Суворова, перегородив их цепочками, однако после многочисленных писем в администрацию «карманы» вновь стали открытыми для всех автомобилистов.
«Земля, на которой возводят веранду, передана районной администрации только для благоустройства: подметать, красить, траву косить. То есть, получать прибыль от аренды район просто не имеет право. Но раз идёт стройка, то должен быть и договор, как минимум с ДИЗО согласованный с архитектурой. В правилах благоустройства Ростова по размещению нестационарных торговых объектов указано ограничение: «не на газонной части». Город тратит большие средства на озеленение и в то же время застраивает газоны террасами. Так кто согласовал начало работ в сквере, и что от этого получит бюджет города?» – говорит эксперт общественной палаты Николай Ларин.
Кто даёт разрешения?
Вот ещё один любопытный объект – Будённовский, 25. «Почему ресторану позволили отгородить большую часть тротуара, поставив веранду? Теперь там только гуськом можно ходить: часть пешеходной дорожки забрали под парковку машин, а часть – под террасу», – возмущается ростовчанка Варвара Греблова.
Самое интересное, что здание, к которому пристроили веранду, является объектом культурного наследия (ОКН) согласно постановлению Комитета по охране ОКН Ростовской области от 02.03.2018. В этом случае запрещено что-либо крепить на фасад и тем более закрывать его какими-либо конструкциями. В городе действительно есть ряд объектов, границы которых официально не утверждены, и этот правовой пробел позволяет предпринимателям обходить требования законодательства, но не в данном случае.
Так каким образом ресторан получил разрешение на пристройку к фасаду веранды? Руководитель управления торговли и бытового обслуживания города Константин Тихонов пояснил: «Схемой размещения НТО предусмотрено размещение летнего кафе площадью 99 кв. м по адресу: пр. Буденновский, 25, вышеуказанными отраслевыми (функциональными) органами администрации города Ростова-на-Дону нарушений при включении объекта не выявлено». Кроме того, чиновник заявил, что договор о размещении летнего кафе заключается ежегодно.
Более того, стойки вмонтированы в бетон, что, как минимум, ставит под сомнение временность этой конструкции. Возможно, городским властям стоит ещё раз проверить разрешение и в целом складывающуюся ситуацию?
Комментарий эксперта
Председатель комитета по взаимодействию с общественными организациями Общественной палаты г. Ростова-на-Дону Сергей Гайдук:
– Сейчас нет чётко прописанных правил и зон ответственности властей. Мы видим, как застроены разнокалиберными павильонами наши парки, взять хотя бы парк им. Горького. Считаю, что должен быть строгий запрет на строительство временных или постоянных объектов в парках и скверах, тем более на газонах. Правила возведения таких объектов должны быть прозрачны и максимально понятны и властям, и горожанам, и предпринимателям.