1 июля все казино и игровые клубы обязаны закрыть свои двери и переехать в особо отведённые законом зоны. Однако, по-видимому, любители азартных игр ещё долго не смогут попытать счастья у рулетки и ломберных столов.
До начала июля осталась всего неделя, а на месте игорной зоны "Азов-сити" всё ещё гуляет ветер. Один из самых масштабных на Дону проектов теперь вызывает лишь один вопрос: а появится ли вообще южнорусский Лас-Вегас?
Игорную зону на границе Ростовской области и Краснодарского края начали строить три года назад. "Азов-сити" с самого начала уделялось повышенное внимание: сообщалось, что в поле близ рыбацкого посёлка Порт-Катон появится не только игорный центр, но и огромный комплекс с отелями, пляжами и прочими увеселительными заведениями, который сможет привлечь сюда туристов. Проект "Азов-сити" несколько раз представлялся на международных выставках. Власти заявляли: для Ростовской области проект является стратегиче.ским, а значит, будет воплощён в жизнь.
Азов-сити или Нью-Васюки?
Вот только когда же это случится? Ещё недавно чиновники охотно рассказывали о перспективах игорной зоны. Однако на этот раз заместитель министра экономики Ростовской области Валерий Вакула наотрез отказался общаться, категорически запретив подчинённым давать по "Азов-сити" какие-либо комментарии.
- Дело в том, что власти к обозначенному сроку не до конца выполнили свои обязательства, - пояснил директор Ростовского филиала компании "Орбита" Сергей Яновский. - Заявлялось, что к 1 июня 2009 г. за счёт бюджета в игорной зоне будет создана вся необходимая инфраструктура, чтобы мы могли приступать к строительству. Электричество и телефон действительно провели. Но водоснабжение, канализацию и, что самое главное, дорогу так и не построили. Это обстоятельство не даёт нам возможности закончить проекты и начинать работы по строительству. Для операторов игорного бизнеса сейчас наступают очень тяжёлые времена. Наша компания контролировала в Ростове примерно 30% рынка азартных игр в сфере казино. Выручки в последнем полугодии заметно сократились, а до 1 июля мы вынуждены будем закрыть все свои игорные заведения, как этого требует закон. Подсчитать убытки очень сложно, ведь мы надеялись, что игорная зона к этому времени уже будет хотя бы частично построена. Поэтому одними из первых и приняли участие в торгах на аренду земельных участков в "Азов-сити". Что будем делать дальше? Если до сентября дорога так и не будет построена, думаю, может быть рассмотрен вопрос о выходе из проекта. Проще заплатить неустойку, чем ждать у моря погоды.
Если это случится, то бегство инвесторов станет для "Азов-сити" приговором.
10 000 крупье - без работы?
Тем временем возникают и другие проблемы. Во-первых, с закрытием казино и клубов без работы останутся их прежние сотрудники. Сколько их? По данным властей, около двух тысяч человек. Представители игорного бизнеса говорят о десяти тысячах потенциальных безработных. Службе занятости уже поручено позаботиться об их трудоустройстве. Однако ясно, что бывших крупье придётся сперва обучать новой профессии, а затем искать предприятие, которое в условиях кризиса согласилось бы взять новоиспечённых специалистов. "Потеря кадров - это, возможно, самая главная проблема, - констатируют в ассоциации деятелей игорного бизнеса. - Опытного крупье надо готовить не один год. Если "Азов-сити" всё же когда-нибудь будет построен, кто станет у столов? Придётся заново учить людей..."
Во-вторых, недосчитается налоговых поступлений бюджет. В прошлом году, по информации налоговой службы, игорные заведения перечислили в казну 600 миллионов рублей. С начала нынешнего квартала - 122 миллиона. Не такая уж и большая цифра для областного бюджета, но на фоне общей экономической ситуации и это деньги. Впрочем, теперь о них можно говорить лишь в прошедшем времени.
Мнение специалиста
"Идея игорной зоны на грани провала"
Николай Оганезов, председатель Комитета Торгово-промышленной палаты Ростовской области по предпринимательству в сфере индустрии развлечений и игорного бизнеса:
- Мы и прежде говорили, что идея строительства "Азов-сити" грозит обернуться неудачей. Нет, само решение о создании игорных зон верное. Но к этому следовало подойти более разумно. Зачем было загонять казино в чистое поле, если есть левый берег Дона, где уже давно сложилась вся развлекательная инфраструктура? Ведь понятно, что за три года построить на пустом месте гостиницы и игорные заведения невозможно. Думаю, первые объекты появятся в "Азов-сити" не ранее следующего лета - и то в самом лучшем случае. Но даже если откроются один-два зала, это будет ещё не игорная зона. Пара зальчиков посреди степи - много ли найдётся желающих приехать сюда? Скорее уж, азартные игроки будут искать места поближе для нелегальных игр. Так, кстати, и случилось в регионах, где игорный бизнес решили полностью запретить. Например, в Ставропольском крае количество подпольных залов сразу выросло.
Сейчас операторы игорного бизнеса заняли выжидательную позицию. И чем больше игорная зона будет пустовать, тем больше уверенности, что ничего там не появится. Идея создания зоны на грани провала.
Тем временем
Те же клубы, только в профиль
Отыскав прорехи в законе, организаторы игр пытаются заработать на азарте новыми способами.
Запрещено крутить рулетку? "Однорукие бандиты" теперь вне закона?
- Посредством использования различных схем ряд организаторов азартных игр пытаются сегодня продолжить свою деятельность без перехода в игорную зону, - пояснили в Управлении федеральной налоговой службы по Ростовской области.
Схем, собственно, всего две, но и этого достаточно. Так, закон не запрещает проводить лотереи, в том числе с использованием автоматов. Хотя принцип их работы несколько иной, внешне они похожи на игорные, да и любителям пощекотать себе нервы всё равно, куда кидать деньги. По данным налоговиков, за короткое время на Дону появилось и сейчас работает 32 лотерейных клуба.
Также не воспрещается проводить спортивные состязания. А покер, как известно, считается видом спорта. Десять спортивных покерных клубов уже работает на территории области, и их число согласно прогнозам будет увеличиваться.
Сейчас надзирающие органы немало озабочены таким поворотом дел. Ведь спортивные и лотерейные клубы могут быть только прикрытием. За их работой власти намерены тщательно присматривать.