По данным статистики, сегодня в Ростовской области около 500 тысяч человек получают доход меньше прожиточного минимума. Как рассчитали этот показатель, и какие меры по повышению благосостояния малообеспеченных граждан принимаются в регионе, рассказывает министр труда и социального развития Ростовской области Елена Елисеева.
Кто и как считает «уровень бедности»?
- Елена Владимировна, расскажите, пожалуйста, каким образом определяется уровень бедности, и кто его рассчитывает?
- Показатель «уровень бедности» рассчитывает Росстат. Он делает это на основе выборочного наблюдения доходов населения, не в абсолютном, а в относительном выражении. То есть, путем соотношения доли граждан с доходами ниже прожиточного минимума с общей численностью населения конкретного региона.
Принципиально важно, что высокие абсолютные значения численности малообеспеченных граждан в Ростовской области связаны с тем, что среди всех субъектов РФ регион по численности населения занимает шестое место. По оценке Росстата в Ростовской области численность населения за 2021-й год составила 4167 тыс. человек.
Еще раз повторюсь, что данный показатель рассчитывается в относительном выражении. Рассматривать итог работы в абсолютном значении некорректно. Численность проживающего населения у всех разная.
- Как в настоящее время выглядит Ростовская область по уровню бедности среди других субъектов Российской Федерации?
- На текущий момент в рейтинге субъектов РФ по показателю «Уровень бедности» Ростовская область располагается на 51-м месте из 85-ти. Из восьми субъектов Южного федерального округа Ростовская область занимает четвертое место. В Республике Калмыкия доля «бедного населения» – 22,7%, в Республике Крым – 16,2%, в Астраханской области – 15,5%.
Социальный контракт и другие меры поддержки
- Сокращается ли в Ростовской области граждан с доходами ниже прожиточного минимума?
- Да. В течение последних нескольких лет она неуклонно сокращается: с 13,4% в 2019 году до 12% – в 2021. Значимость проблемы сокращения доли малообеспеченных граждан определена Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 как национальная цель развития Российской Федерации на период до 2030 года.
Вопросы повышения доходов этой категории населения актуальны практически для всех регионов России, в том числе и для Ростовской области. Как правило, это семьи с детьми, в том числе – многодетные, в которых в случае распределения заработной платы одного работающего главы семьи доход на каждого члена такой семьи складывается ниже прожиточного минимума.
- Какие меры принимаются на Дону по повышению благосостояния малообеспеченных граждан?
- В Ростовской области - одной из первых в стране – принята Региональная программа снижения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума. Она предусматривает комплексный подход: включает 57 мероприятий и предусматривает меры по планомерному поступательному развитию территорий – привлечение инвесторов, создание благоприятных условий для развития бизнеса, создание новых высокопроизводительных рабочих мест, популяризация предпринимательства и предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Также программа предусматривает широкий спектр мер, направленных на социальную поддержку граждан – адресную социальную помощь, поддержку семей с детьми, субсидирование оплаты жилых помещений и коммунальных услуг, социальную поддержку безработных.
Ведущую роль в системе мер социальной поддержки граждан занимает социальный контракт. Эта мера способствует стимулированию активных действий граждан по преодолению трудных жизненных ситуаций и созданию условий для получения постоянных источников доходов. В этом году Ростовская область продолжает занимать лидирующие позиции по этому направлению работы - ожидаемое количество заключенных социальных контрактов составит не менее семи тысяч.
По итогам прошлого года все мероприятия Региональной программы реализованы в полном объеме. В текущем году работа продолжается в штатном режиме.
Глава донского Союза строителей прокомментировал резкое сокращение сделок