Донские депутаты приняли в первом чтении областной бюджет на три года

 В Ростове состоялось двадцать пятое заседание Законодательного Собрания Ростовской области. Донские парламентарии обсудили вопросы, которые в основном были связаны с определением финансовой базы, в соответствии с которой будет развиваться регион в предстоящем бюджетном трёхлетнем цикле.

Как отметил председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко, первое чтение проекта бюджета — это своего рода чертёж основных направлений, определение приоритетов.

«... Областной бюджет решает задачи по реализации на Дону национальных проектов и региональных целей развития, обеспечения безопасности, стабильности в обществе и включает в себя выполнение всех социальных обязательств, взятых перед жителями нашей Ростовской области. А палитра мер социальной поддержки на Дону становится с каждым годом всё шире и шире. Две трети расходов областного бюджета — это расходы на социальную сферу. Ключевыми задачами являются поддержка семей с детьми, участников специальной военной операции и членов их семьи, здравоохранение, образование, социальное обеспечение, стабильность работы всей бюджетной сферы», — подчеркнул Александр Валентинович.

В частности, так называемый совокупный детский бюджет на 2026 год запланирован с ростом на 16% по сравнению с первым чтением 2025 года. Это расходы на медицинское обеспечение детей, на воспитание и образование. И, конечно же, это меры поддержки молодых семей, многодетных семей, а также расходы на отдых и оздоровление.

Примерно 45% всех расходов бюджета предназначено для реализации в городах, районах и поселениях.

Сегодня бюджет Ростовской области на 2026 год принимается в непростой экономической ситуации. По прогнозу экономистов, в следующем году не предусматривается роста валового регионального продукта. Поэтому в этих условиях областные власти обязаны будут принять меры к достижению баланса между доходами и расходами. Иначе говоря, добиться увеличения доходной части и более взвешенно и приоритетно подходить к планированию расходов.

Благодаря тому, что Государственная Дума приняла федеральный бюджет в окончательной редакции донской регион получит дополнительные средства в общей сумме порядка 500 миллионов рублей. Проект бюджета претерпит изменения ко второму чтению, который детально рассмотрят депутаты 11 декабря 2025 года.

Кроме того, вместе с проектом областного бюджета в первом чтении донские парламентарии приняли проект бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области.

Основная часть бюджета фонда будет направлена на финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования. Среди ключевых направлений финансирования системы здравоохранения: медицинская реабилитация, лечение онкологических заболеваний, высокотехнологичная медицинская помощь, а также проведение диспансеризации и мероприятий, направленных на профилактику и раннее выявление заболеваний у жителей Дона.

Впервые в проекте бюджета фонда медицинского страхования запланировано выделение средств на внедрение телемедицинских консультаций и дистанционного мониторинга здоровья пациентов, что значительно расширит возможности доступа к медицинской помощи, возможности диагностики, лечения прежде всего в тех территориях, которые находятся на удалении от крупных медицинских центров Ростовской области.

При планировании областного бюджета, безусловно, важно обеспечить стабильность работы экономики, её эффективность для развития Ростовской области. Основная часть доходов областного бюджета формируется за счет именно налоговых поступлений. К этому относятся также вопросы муниципального развития Ростовской области.

Донской губернатор Юрий Слюсарь обозначил стратегическую задачу — обеспечить финансовую устойчивость муниципалитетов в Ростовской области. И, несмотря на очень напряжённую ситуацию с доходами в областном бюджете, губернатором области было предложено, а депутатами Законодательного собрания поддержано перераспределение значительных финансовых ресурсов на муниципальный уровень. Это важнейшее решение, которое позволит не просто сбалансировать местные бюджеты, но и дать возможность каждому городу, району в непростых текущих финансовых условиях в полном объеме обеспечить финансирование важнейших задач жизнедеятельности каждого города и района.

«Решая задачи экономического и муниципального развития, мы сегодня принимаем ряд изменений в областном налоговом законодательстве. Часть этих изменений, касающаяся субъектов экономической деятельности, обусловлена прежде всего изменениями в Налоговом кодексе Российской Федерации, который вступает в силу с 1 января следующего года. Так, на момент одобрения и подготовки этих нововведений поправки в Налоговый кодекс были приняты только в первом чтении, поэтому сегодня мы принимаем изменения в областное налоговое законодательство тоже в первом чтении для того, чтобы до второго чтения скорректировать наши областные подходы с учетом той окончательной редакции налогового регулирования, которое примет Государственная Дума. Одно исключение будет — это транспортный налог. По нему решение уже принято в окончательной редакции, учитывая что эти изменения были проработаны гораздо ранее», - отметил спикер донского парламента.

Что же касается транспортного налога, то корректировка его ставок давно предлагалась муниципалитетами Ростовской области. Действующее на сегодняшний день налоговое законодательство в отношении транспортного налога фактически не менялось с 2008 года. Ставки транспортного налога, установленные в Ростовской области, существенно ниже, чем во многих субъектах Южного федерального округа или сопоставимых с Ростовской областью по численности населения и по экономическому потенциалу.

Законопроект предусматривает поэтапное мягкое увеличение налоговых ставок по транспортному налогу с 1 января 2026 года и с 1 января 2027 года. При этом первые платёжные поручения физическим лицам придут только в конце 2027 года.

Кроме того, полностью сохраняются все ранее установленные льготы по транспортному налогу, включая льготы для участников СВО и членов их семей. Начиная с 2026 года будет применяться единый подход к льготам для инвалидов всех групп и инвалидов с детства. Все они будут освобождаться от уплаты транспортного налога на мотоциклы, мотороллеры или легковые автомобили с мощностью двигателя до 150 л.с.