Как избавиться от свалок. Почему не могут решить проблему вывоза отходов

Проблема утилизации строительного мусора в Ростовской области остаётся нерешённой. Стихийные свалки ликвидируют, но вместо них появляются новые. Как раз такую недавно обнаружили на территории СНТ «Импульс».

Есть и другая проблема — недостаток контейнеров и площадок ТКО для сбора крупногабаритного мусора. Что нужно для того, чтобы исправить ситуацию? Выяснял «АиФ на Дону.

Лишили статуса

На новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами Ростовская область перешла несколько лет назад. Суть её в том, что всеми этапами процесса обращения с бытовыми отходами занимается региональный оператор, отобранный на конкурсной основе. Не все операторы со своей задачей справились.

В отношении одного из них — ООО «Экострой-Дон» — в донском правительстве даже инициировали процедуру лишения статуса регионального оператора. Компания должна была вывозить твёрдые коммунальные отходы в 20 городах и районах региона, но долгое время делала это с постоянными перебоями. Жители жаловались на огромные кучи мусора возле контейнерных площадок, не убираемые месяцами.

Компания получила шесть официальных предупреждений, каждое из которых содержало конкретный перечень выявленных нарушений и требование их устранить.

«Нарушения включали в себя ненадлежащую организацию сбора и вывоза мусора, несоблюдение санитарных норм на полигонах ТКО, недостаточный контроль за соблюдением экологической безопасности, а также непредставление необходимой отчётности», — пояснили в министерстве ЖКХ Ростовской области.

В итоге министерским приказом от 14 января 2025 года «Экострой-Дон» был лишён статуса регоператора.

Это было точечное решение. Чтобы решить проблему кардинально, решено разработать модель устойчивого функционирования системы сбора и вывоза коммунальных отходов для Ростовской области. Она должна включать, в том числе и меры по сбору строительного и растительного мусора, обеспечению городов и районов необходимым количеством контейнерных площадок и контейнеров, а также законодательное обеспечение всех этих решений.

«Создана межведомственная рабочая группа по решению вопросов в сфере обращения с отходами, которая будет действовать в регионе на постоянной основе», — пояснили в донском правительстве.

Региональным оператором по обращению с ТКО в зоне деятельности Ростова-на-Дону и Мясниковского района стала компания «ЭкоЦентр». Она обслуживает 1,2 млн человек. Стало ли меньше проблем в связи с изменением регоператора? Не факт.

Куда девать шкаф?

Жители жалуются на нехватку контейнеров для мусора и контейнерных площадок. Люди выбрасывают крупногабаритный мусор (КГО) возле контейнеров, но его подолгу не вывозят. Дело в том, что для сбора КГО должны стоять специальные контейнеры, которых в донском регионе нет. Недостаток инфраструктуры для сбора отходов — серьёзное препятствие для эффективного управления мусором. В Ростовской области 36 муниципалитетов сообщили о необходимости в дополнительных 7000 контейнерных площадок и 15 тыс. контейнеров для мусора.

«Мы купили новый шкаф. Куда нам девать старый, который сломался? Площадки для крупногабаритного мусора возле нашего дома нет», — задаётся вопросом ростовчанка Елена Бойко.

В администрации города пояснили, что горожане не имеют права оставлять непригодные для использования крупногабаритные вещи возле мусорных контейнеров: подобные предметы не относят к твёрдым бытовым отходам и вывозить их нужно самостоятельно. За исключением случаев дополнительных услуг на вывоз (с договором и счётом на оплату).

«Крупногабаритный мусор должен вывозиться и перерабатываться в соответствии с санитарными и техническими нормами. Поэтому заниматься вывозом КГО могут только специализированные компании. Заключить договор на вывоз таких отходов вы можете через свою управляющую компанию. Или заключить договор самостоятельно, — советуют в мэрии. — В городе существует множество компаний, и найти их не составит труда. При заполнении договора выбирайте только легальных операторов в этой сфере услуг».

Для софинансирования расходов на приобретение мусорных контейнеров из областного бюджета выделено более 168 млн рублей. С учётом муниципальных средств общий объём финансирования превысит 180 млн рублей.

«На эти средства в 23 муниципальных районах и городских округах планируется приобрести около 11 тысяч новых контейнеров и обустроить 75 новых площадок для ТКО. Они появятся в Морозовском, Заветинском, Веселовском, Усть-Донецком и Кагальницком районах, а также в Ростове-на-Дону», — рассказали в министерстве ЖКХ региона.

«Минута славы» и 50 лет позора. Как ликвидировали свалку века Подробнее

Переработка тоже буксует

Попытки усилить контроль за вывозом крупногабаритных отходов в донской столице предпринимались и раньше. В городе обустроили 200 новых контейнерных площадок, а наиболее проблемные места накопления КГО предложили подключить к системе круглосуточного видеонаблюдения. Контроль за выполнением соглашений с региональным оператором по вывозу КГО тоже усилили.

Для координации вывоза мусора создали рабочую группу с участием специалистов районных администраций и компании «Чистый город». К подрядчику по ликвидации стихийных свалочных очагов за счёт бюджетных средств ужесточили требования.

С переработкой вывезенных отходов всё ещё сложнее. В 2020 году власти Ростовской области обещали, что инвестиции в строительство восьми МЭОКов составят более 7 млрд рублей, а все объекты должны быть завершены до конца 2022 года.

Этот план не был выполнен, а число МЭОКов сократили до пяти. От строительства Сальского, Морозовского и Миллеровского МЭОКов власти отказались. Волгодонский, Мясниковский и Неклиновский уже работают. Красносулинский и Новочеркасский ещё предстоит запустить: срок введения их в строй перенесли на 2026 году. Изначально обещали запустить его в 2024-м.

Какие меры принимают?

По поручению врио губернатора Ростовской области Юрия Слюсаря в регионе создана рабочая группа для решения вопросов в сфере обращения с отходами производства и потребления. В неё входят руководители региональных операторов, главы областных министерств и муниципалитетов.

Власти борются с нелегальными возчиками мусора, проводят совместные рейды с полицией и сотрудниками комитета по охране окружающей среды. На нарушителей заводят административные дела, а транспорт «серых возчиков» могут изымать на срок до 90 дней.

Местные экологи и активисты выдвигают свои предложения по внедрению систем мониторинга окружающей среды в режиме реального времени. Такой подход позволит эффективно предотвращать образование несанкционированных свалок, избегая значительных бюджетных расходов на их последующую ликвидацию.

«Ростовская область — большая и стратегическая. Я считаю, что в регионе необходимо наладить постоянный онлайн-контроль. Мы готовы принимать самое активное участие в решении проблем с экологией и разработали свои предложения, — говорит эколог Алексей Лебедев. — Надежда на изменение ситуации пока теплится».