Безликие многоэтажки бесцеремонно вторглись в центральные городские кварталы лет десять назад, и если раньше это были единичные явления, то теперь высотные дома буквально перешли в агрессивное наступление, превращая южную столицу в бетонные джунгли и «пожирая» самобытную архитектуру.
Вторжение бетонных коробок
В одном из интервью «АиФ Ростов» известный ростовский архитектор, автор нескольких книг Артур Токарев сказал: «То, что береговую линию у набережной застроили гигантскими зданиями вопреки высотным регламентам – это градостроительное преступление». Тогда же он отметил, что «нет никаких юридических оснований для того, чтобы диктовать застройщику, в каком стиле ему возводить то или иное здание. Есть лишь нормы по плотности застройки, так называемые регламентные высоты, которые, кстати, повсеместно нарушаются. Внешний вид зданий практически не подлежит регламентации».
А в середине января текущего года соцсети взорвались радостными постами: ростовский сити-менеджер Алексей Логвиненко заявил, что на набережной (ул. Берегговая) не будут возведены 32-х этажные здания. По его словам, власти будут отказывать всем строителям с подобными проектами. Напомним, бурные протесты жителей Ростова вызвали планы построить ЖК «Донской причал».
На пресс-конференции 23 января губернатор Василий Голубев подтвердил, что власти выступают против точечного строительства многоэтажек в низкоэтажной или частной застройке Ростова. Он пообещал, что на городской больше не будет построено ни одной высотки. Правительство этого не допустит.
Монстр по соседству
Действительно, в последнее время жители южной столицы стали активно выражать недовольство грядущим строительством огромных многоэтажек в их районах. Понятно, что никому не хочется получить по соседству бетонного монстра в 30 этажей и последующие проблемы: перегруженность узких подъездов к дворовым территориям, отсутствие мест для прогулок (ведь, как правило, многоэтажка вырастает на месте единственного свободного клочка земли между домами). Люди так же боятся падения напора воды и прочих проблем по линии ЖКХ, поскольку старые коммуникации могут не «потянуть» мощного соседа.
Ещё одно распространённое опасение: а выдержит ли фундамент старушки-пятиэтажки или столетнего дома такое масштабное строительство. Практика показывает, что эти страхи вполне обоснованны. А уж про вид из окон и говорить не стоит: напротив – бетонная стена. Стоимость недвижимости, расположенной по соседству с высоткой стремительно падает.
Если же дело касается строительства в историческом центре, то тут общественность выступает за то, чтобы сохранить старинные кварталы для наших потомков. Правда, пока это не очень получается. Особняки, мешающие строительству, сначала завешивают баннером и вроде бы как компания, купившая этот участок, собирается здание реконструировать, но потом неожиданно случается пожар и особняк идёт под снос.
Протесты или закон?
Сейчас на строительном рынке в Ростова есть несколько довольно агрессивных застройщиков. Причём эти компании либо из других регионов, либо и вовсе ниточки к ним ведут из других стран. Эти застройщики выкупают обычно землю в центре. Один из примеров , застройщик приобрел участок на Ленина 46/2. Взбунтовались жители ближайшего дома. На портале администрации «Активный ростовчанин» запустили голосование о том, что должно быть на этом участке: многоквартирный дом либо детсад, школа, парк или иной социальный объект.
«Хорошая инициатива, но ведь и для размещения таких объектов существуют определенные требования. Наверное, пересечение ул. Ленина и пер. Ашхабадского не самый удачный для этого участок. Конечно, городу очень нужны сады и школы! Но только и земельные участки должны для этого подходить, и пожалуй, бороться с многоэтажной застройкой следует не протестами , а принятием и соблюдением законов, контролирующих о ограничивающих высотную застройку», - считает эксперт Общественной палаты Николай Ларин.
По его словам, нынешняя позиция местных властей, которые не выдают разрешение приезжим строителям, достойна уважения. Однако, несмотря на наличие ФЗ и градостроительного кодекса, в Ростовской области имеется значительная брешь в региональных подзаконных актах, которые должны быть поддержкой для принятия решения на местном уровне.
«Сейчас, отказывая застройщику в выдаче разрешения, региональный чиновник (мешающий застройщику) вполне может оказаться за решёткой, если на то будут основания. Поскольку у компаний -застройщиков есть опытные адвокаты, которые смогут доказать неправомерность отказа, и в помощь им – расплывчатое местное законодательство. Так, даже если по ФЗ земля относится к охранной зоне в 100 или 200 метров, то не исключено, что по местным законам она не оформлена должным образом. При этом, не стоит забывать, что любой застройщик этот инвестор, за которым стоят существенные поступления в бюджет. Отказывая им в разрешениях на строительство, мы в итоге можем потерять инвесторов», - говорит Николай Ларин.
Поэтому сейчас городские и областные власти должны разработать чёткую схему и правовую основу для оформления запрета на многоэтажное строительство. Только так они смогут эффективно противостоять пришлым застройщикам.
По словам губернатора Василия Голубева, на данный момент несколько компаний уже имеют разрешение на высотные свечки в районах малоэтажной застройки. И сейчас задача администрации проанализировать создавшееся положение и принять решение, как снизить негативные последствия в данной ситуации. Кроме того, глава региона настаивает на том, что территория должны осваиваться застройщиками комплексно, то есть учитывать все аспекты для создания комфорта жителям: помимо домов должны строиться школы, сады, медучреждения, к новым микрорайонам должен быть широкий подъезд и наличие парковок.
Что ж, такая позиция властей не может не радовать, ведь предыдущий глава городской администрации Виталий Кушнарёв советовал жителям, которым не нравятся многоэтажки, переезжать из Ростова. Вот такое немудрящее решение проблемы...