Ростов на высоте. Регулирование застройки улиц оказалось под угрозой

Битва общественности против засилья высоток в донской столице идёт долгие годы, но пока все бои заканчиваются не в пользу горожан. Очередное решение может обернуться появлением всё новых и новых небоскрёбов в городе. Департамент архитектуры и градостроительства Ростова-на-Дону предложил изменить правила землепользования и застройки (ПЗЗ) города, отменив зоны регулирования архитектурной среды вдоль основных магистралей.

Новость по теме

Названы первые районы для реновации в Ростове-на-Дону

Новый Суворовский в центре?

Ростов занимает седьмую строчку в рейтинге городов России по количеству зданий выше 20 этажей. Но это, скорее всего, не предел.

Сейчас высота зданий в Ростове не может быть больше расстояния до строений, которые расположены напротив. То есть высотность можно увеличивать вглубь квартала. Эту норму предлагается полностью исключить для всех магистральных улиц, включая Левобережную, Добровольского, Таганрогскую, Зорге, Красноармейскую, Вавилова, Малиновского, Ерёменко, Нансена, проспекты Шолохова, Ворошиловский, Будённовский, 40-летия Победы, Ленина и другие.

Изменения, как говорится в пояснительной записке, вносятся для устранения выявленных региональным минстроем нарушений. Но повод ли это полностью отменять регулирование?

Краевед Геннадий Крольман считает, что застройка Ростова в последнее время и так ведётся хаотично и бессистемно.

«Новые здания появляются в самых неожиданных местах и часто портят облик города. Застройщики стараются выжать из каждого участка максимум прибыли и не считаются с окружением. Отмена регулирования высоты новых домов на магистральных улицах приведёт к тому, что девелоперы захотят строить такие многоэтажки на каждом клочке земли. И, скорее всего, успеют получить разрешения на их строительство. В итоге появится очередной Суворовский, только в центре», – говорит он.

Улицы могут превратиться в ущелья, если такие проекты пройдут общественные обсуждения. Впрочем, практика показывает, что часто доводы против строительства в департаменте архитектуры признают нецелесообразными.

Власти Ростова хотят взыскать с застройщика Левенцовки три млрд рублей Подробнее

Насилие над городом

«Раньше здесь были небольшие купеческие особняки, пятиэтажки: светло, просторно. Сейчас выйдем с внуками – и некуда пойти, кругом каменные джунгли, небоскрёб на небоскрёбе. Света нет, воздуха нет. На каждом клочке припаркована машина», – жалуется ростовчанка Маргарита Осипова.

Сейчас в городе больше сотни зданий, чья высотность превышает двадцать этажей. Самый высокий ростовский небоскрёб – это скандально известный 32-этажный «Белый ангел» на набережной. По нему не так давно прошёлся и популярный блогер Илья Варламов, который побывал в донской столице. Он назвал многоэтажку «огромной махиной, позорящей Ростов». По его мнению, маловероятно, что небоскреб мог появиться на самом берегу Дона законно. Блогер упрекнул местных застройщиков в недальновидности.

«Строителей не волнует, что они буквально изнасиловали город и воткнули эту махину здесь», – говорит Илья Вар­ламов.

Кроме грандиозного «Белого ангела» в Ростове три 26-этажных здания и девять – 25-этажных. И целых 26 домов «выросли» до 24 этажей. Остальные здания поменьше, но число тех, чья высота превышает заветную двадцатку, исчисляется десятками. Около 80 новых небоскрёбов растут в донской столице прямо сейчас. Если изменения, которые предлагает минстрой, претворят в жизнь, то центр будет охвачен многоэтажным строительством, приносящим такую высокую прибыль ростовским девелоперам.

Новость по теме

Власти Ростова запретили строительство новых домов в Суворовском

Комментарий эксперта

Архитектор, директор ООО «Научно-проектная организация «Южный градостроительный центр» Сергей Трухачёв:

– В Градостроительном кодексе нет формулировок, запрещающих формулировать параметры разрешённого строительства так, как это сделано сейчас в Ростове. Замечание минстроя региона заключается в том, что застройщикам необходимо прописывать параметры более чётко, в цифровых значениях. Но это не значит, что нужно отменять всю систему! Следует переформулировать правила, например, ранжировать магистральные улицы по ширине, сгруппировав их по 10, 20, 30 и 40 метров, и для каждого типа сформировать собственные ограничения. Регулирование этажности застройки нужно для того, чтобы избежать затенения зданий, а также физического и визуального захламления улиц.

Если этажность не контролировать, то вкупе с отменённым в 2020 году коэффициентом использования территории такие перемены сильно ударят по возможности регулирования архитектурного облика Ростова.