Раньше в казачьих семьях было по пять-десять детей. Сейчас же на Дону, впрочем, как и по всей стране, ситуация с демографией непростая. Но при этом государство каждый год вводит всё новые и новые формы поддержки многодетных семей. О том, как именно помогает власть родителям, воспитывающим три и более ребёнка, «АиФ-Ростов» поговорили с заместителем министра труда и социального развития Ростовской области Маргаритой Горяиновой, которая курирует работу управлений адресной поддержки населения и информатизации.
Рожаем и не бедствуем!
Юлия Морозова, «АиФ-Ростов»: Какая сейчас ситуация с рождаемостью в донском крае?
Маргарита Горяинова: В Ростовской области, как и в 85 субъектах России, ситуация непростая. Мы – шестой регион в стране по численности населения. У нас проживают 4,2 миллиона человек. Но, к сожалению, количество рождений первых детей в семьях падает. В 2019 году в Ростовской области на свет появились 38 тысяч детишек, а это на 3,8% меньше, чем в 2018-м. И по предварительным цифрам текущего года мы видим, что количество рождённых детей снижается. Однако количество рождений вторых и третьих малышей увеличивается. Как раз идёт акцент на многодетность. На уровне регионального и федерального правительств делается всё, чтобы при рождении детей семьи не пострадали финансово, чтобы они были социально защищены. Ведь появление ребёнка – это прибавление ещё одного члена семьи (официальным языком – иждивенца), на которого требуются большие денежные средства. Ситуация усложняется тем, что уже зарабатывает только один родитель, мама, как правило, сидит в декретном отпуске и занимается воспитанием детей.
– Каким же образом власти помогают семьям?
– У нас в регионе предусмотрено 17 видов различных пособий. Особенно расширился этот список в последние годы. Федерация ввела значительные пособия на рождения первого и второго ребёнка. Это выплата 11 тысяч рублей ежемесячно до достижения ребёнком трёхлетнего возраста. Условие – среднедушевой доход должен не превышать 68 тысяч рублей на семью. Введена недавно новая выплата деткам с 3 до 7 лет – по 5,5 тысячи рублей ежемесячно (50% прожиточного минимума), на следующий год планируется, что эта сумма будет уже равна прожиточному минимуму.
Для многодетных предусмотрены льготы на жилищные субсидии и оплату коммунальных услуг (50% стоимости воды, водоотведения, вывоза ТБО и приобретения твёрдого топлива).
У нас в регионе в региональном проекте «Демография» на мероприятия по финансовой поддержке семей с детьми до 2024 года заложены средства в объёме 33 миллиарда рублей. Кстати, все детские выплаты предусмотрены также в отношении семей, которые воспитывают приёмного ребёнка или являются опекунами. В этом случае есть ещё дополнительные выплаты, так называемые «опекунские».
Капитал для мамы
– Давай те поговорим о таком мощном стимуле рожать второго ребёнка, как материнский капитал.
– У нас в области 9 направлений материнского капитала. За всё время действия программы (с 2012 года) 40 тысяч многодетных семей получили сертификаты и 16,5 тыс. семей уже использовали его средства.
В основном материнский капитал тратится на приобретение автомобиля, ремонт жилья и улучшение жилищных условий. Срок действия программы по выдаче маткапитала не ограничен. Он ежегодно индексируется. У каждого региона он разный: у нас из регионального бюджета выделяется 121 тысяча сверх федерального капитала (в случае его выдачи на второго ребёнка).
– Есть же ещё сумма, которую женщина получает сразу после появления на свет ребёнка?
– Да, это единовременная выплата на рождение малыша, примерно 18 тысяч рублей. Если родится тройня, то родители сразу получат почти 200 тысяч рублей. Согласитесь, эти деньги могут стать большим подспорьем. У нас эти выплаты получили родители 49 троен.
– А насколько хорошо информированы мамы и папы обо всех мерах поддержки, которые мы обсудили?
– Как правило, родители – это молодые люди, прекрасно ориентирующиеся на просторах интернета. Мы активно размещаем всю необходимую информацию в социальных сетях плюс рассказываем обо всех мерах поддержки через печатные и электронные СМИ. Очень помогает развитая система МФЦ. Они есть практически везде. Хорошо работают органы соцзащиты.
– Достаточен ли, на ваш взгляд, объём финансовой поддержки, которую сейчас оказывает государство?
– Это действительно большая помощь семьям. Вспоминаю наших родителей: декрет два месяца, потом выход на работу, малыша – в ясли, и одна выплата по рождению ребёнка. У современных мамочек условия для воспитания малыша намного комфортнее. А сейчас государство старается поддержать людей в трудных жизненных ситуациях. Так, в период пандемии было принято решение о единовременных выплатах всем семьям, где есть дети. Мы выплатили 42,5 тысячи многодетных семей по 5 тысяч руб. единовременной помощи. Продлили (без учёта дохода) все детские пособия до 1 октября. Открыли всем должникам по оплате жилищно-коммунальных услуг выплаты льгот и субсидий. Подняли планку оценки нуждаемости на полтора прожиточных минимума, так смогли увеличить размер оказываемой адресной социальной помощи. На это было выделено 250 миллионов рублей. Увеличилось пособие на содержание детей в приёмных семьях до 5 тысяч рублей.
Кроме того, сейчас предусмотрена помощь на развитие подсобного хозяйства, на открытие собственного дела. Этой поддержкой пользуются, в основном, семьи с детьми (80%). В следующем году федеральные деньги будут вливаться в программы помощи при трудоустройстве.
– На взгляд мамы, а не замминистра, что вы бы изменили, чтобы нашим детям жилось лучше?
– Раньше я сказала бы, что нужно больше садиков, но теперь все очереди в дошкольные образовательные учреждения ликвидированы. Достаточно просто вовремя пройти регистрацию. Есть проблема с ясельными группами, но и она решается. Я хотела бы, чтобы вернулось образование, которое было в моё время. Ведь не зря систему советского образования многие зарубежные страны взяли на вооружение. Ещё надеюсь, что семейные ценности в нашей стране будут в приоритете. Люди должны жениться, создавать семьи, рожать деток.