Посмотрят сверху. Ростов лишили полномочий по разрешениям на строительство

В декабре 2024 года депутаты Законодательного собрания региона проголосовали за то, чтобы передать региональным властям полномочия территорий по планировке, градостроительному зонированию и выдаче разрешений на строительство. Изменения, в частности, коснулись Ростова-на-Дону и города-спутника Батайска, а также Аксайского и Мясниковского районов.

   

   

Что изменит нововведение и решит ли оно проблемы территорий, узнал Rostov.aif.ru.

Слушания не влияют

Ростовчане нередко жалуются на точечную застройку. Претензии есть и к появлению «человейников» в старых районах города, и к строительству вдоль речного фасада. Но, с другой стороны, люди покупают квартиры и в этих домах. 

«У нас на Мечникова раньше было очень уютно, а сейчас здесь появилось много высоток. В итоге – пробки, мало мест для парковки, да и в автобусы не всегда удаётся влезть: приходится идти пешком до Комсомольской площади», – делится впечатлениями местная жительница Наталья.

Но проблемы касаются и новых крупных микрорайонов. Например, жители «Суворовского» и «Левенцовского» постоянно жалуются на нехватку мест в школах. А горожане из «Суворовского» ещё и простаивают в перманентных пробках. Проблемы, вроде бы, решаются: школы и новые дороги строятся – но не так быстро, как хотят ростовчане.

Казалось бы, начиная с 2020 года, все проекты застройки в Ростове проходят «фильтр» публичных слушаний – такое решение депутаты приняли пять лет назад. Но на практике это мало на что повлияло. Если открыть документы о результатах проведения таких об­суж­дений, то можно увидеть, как регулярно жители просят не строить на конкретных территориях новые многоэтажки. Часто ответ муниципальной комиссии на такие просьбы одинаковый: «Нецелесообразно». Однако проект рекомендуется для подписания главой ад­ми­ни­стра­ции или принятия депутатами.

К единому цент­ру

Ещё 1 декабря временно исполняющий обязанности губернатора Ростовской области Юрий Слюсарь принял решение приостановить в Ростове выдачу разрешений на строи­тельство многоквартирных домов.

«К тому же город должен будет провести инвентаризацию всех ранее выданных разрешений. Строить многоэтажки, не обеспеченные садами, школами и больницами, нельзя. Двух мнений здесь быть не может», – подчеркнул глава региона.

   

   

Но позже оказалось, что это было только первым шагом. Второй шаг сделали в конце 2024 года – депутаты ЗС согласовали передачу полномочий по планировке, градостроительному зонированию, выдаче разрешений на строительство региональным властям. То есть областному минстрою. Помимо Ростова, в списке тех, у кого забрали полномочия, оказались Батайск, Аксайский и Мясниковский район. Но эти территории – части того, что называют агломерацией «Большой Ростов». Вся застройка в её границах будет управляться из одного цент­ра.

Одна на всех высота. Исторический центр Ростова спасут от «человейников»? Подробнее

Бывший глава министерства строительства Дона Юрий Сильвестров в декабре 2024 года заявил, что ограничение городской власти в вопросах градостроительства позволит упорядочить застройку.

«На выходе федеральный нормативный акт, который предписывает создание мастер-планов по большим агломерациям. Для нас это, конечно, вызов, но и шанс... Ростов сейчас – совершенно новая точка на карте. Уникальный регион с точки зрения расположения и развития. И, конечно, это такой мега-проект, которым нужно управлять на достаточно высоком уровне», – говорил он в конце 2024 года.

Изменится или нет подход властей, сейчас зависит от конкретных чиновников, считает член комиссии по сохранению исторического архитектурного облика Ростова Александр Ломтев. «И на уровне города можно грамотно регулировать, учитывая интересы жителей и прог­но­зируя последствия каждого градостроительного решения. Надеюсь, перераспределение полномочий положительно повлияет на развитие мегаполиса», – говорит эксперт.