В 2025 году Ростов-на-Дону впервые за последние годы получил паспорт готовности к отопительному сезону. В официальных сообщениях эта информация прозвучала так, как если бы речь шла о чём-то, имеющем реальное значение для рядовых горожан.
Так ли это на самом деле? И стоит ли жителям рассчитывать на то, что грядущий отопительный сезон окажется лучше предыдущего, выяснял rostov.aif.ru.
В чистой теории
Подготовка к новому отопительному сезону начинается сразу по окончании предыдущего, то есть ещё весной. В процесс вовлечены практически все службы, отвечающие за вопросы жизнеобеспечения. Во-первых, это управляющие компании, которые обязаны провести большой комплекс работ. От них зависит, смогут ли многоквартирные дома пройти осенне-зимний период спокойно, без коммунальных аварий и различных других происшествий. То же самое касается всех объектов теплоснабжения (котельные, ТЭЦ) и теплоснабжающих организаций. Итогом их титанических усилий и становится паспорт готовности к отопительному сезону. Документ выдают каждому предприятию на основании проверки специальной комиссии при условии отсутствия замечаний.
А вишенкой на торте всеобщего благоденствия становится паспорт готовности уже целого населённого пункта. Его можно получить в одном случае — когда все и вся, включая потребителей тепла, полностью выполнили требования по подготовке к зиме.
В суровой практике
Как уже стало понятно с первых строк, на практике пресловутый паспорт готовности — отнюдь не дубликат бесценного груза. Скорее — простая бумага в бесконечном бюрократическом ворохе инструкций, предписаний, отчётов, отписок, приписок и прочего. Да и не давали его в предыдущие годы по чисто формальным основаниям. В 2022 году замечания Ростехнадзора касались аттестации работников теплоснабжающих компаний и отсутствия резервных мощностей у ряда котельных. В прошлом году возникли вопросы к аттестации специалистов одного из вузов.
Так что ни о реальной готовности, ни о перспективах аварий или их отсутствия на основе получения паспорта судить невозможно. Особенно если учесть, что о состоянии главного звена теплоснабжения — теплосетей — паспорт не говорит ничего.
Тревожные звоночки
Если что и говорит о состоянии теплосетей (кстати, их общая протяжённость в Ростове составляет 435 км), так это гидравлические испытания, которые проходили на протяжении весны и лета. В их ходе проверялась целостность и герметичность трасс, наличие протечек, осуществлялся контроль давления в трубопроводах, работоспособности запорной и регулирующей арматуры, оборудования на узлах подачи и равномерности распределения тепла, устойчивости температурных режимов. Всё это в условиях, близких к эксплуатационному режиму.
Так что некоторые выводы о том, что нас ждёт впереди, можно сделать с достаточно высокой степенью вероятности. И выводы эти оптимизма отнюдь не внушают. Достаточно вспомнить, какими проблемами сопровождался процесс испытаний.
В мае 131 многоквартирный дом в донской столице остался без горячего водоснабжения. Причиной, по словам министра ЖКХ Антонины Пшеничной, стал ряд дефектов, выявленных после гидравлических испытаний.
В июне ситуация повторилась: в Ростове в результате гидравлических испытаний без горячей воды оставались 73 дома. Ещё 33 дома лишились горячего водоснабжения из-за аварии на сетях. Департамент ЖКХ Ростова предупредил жителей Западного жилого массива о возможных временных течах, размытии грунта и дорожного покрытия в связи с испытаниями тепловых сетей.
Звучит, как фронтовая сводка, не правда ли?
Нам не впервой
Ещё меньше оптимизма внушает история прохождения зимних сезонов ближайших последних лет. Так, с 1 октября 2023 по 6 апреля 2024 года только в Ростове-на-Дону произошла 161 одна коммунальная авария. Не лучшим оказался и сезон 2024-2025 годов. И снова, как в фронтовых сводках: «Часть Северного жилого массива осталась без отопления из-за порыва теплосети 24 декабря», «25 декабря Ворошиловский район Ростова остался без отопления», «Три района Ростова частично остались без отопления 11 февраля». И таких сообщений была масса...
Впрочем, что мы всё о Ростове да о Ростове, как будто за его пределами и жизни нет?
Как писал глава донского региона в феврале этого года, всего за четыре дня тогда было зафиксировано больше 800 жалоб. Но самой сложной, и правда, ситуация оказалась в Ростове.
Все в долгах?
Так поступит ли тепло в квартиры ростовчан в срок? Или старт отопительного сезона будет сорван? Ведь оказалось, что теплоснабжающие организации задолжали гарантирующему поставщику электроэнергии почти 74 млн рублей. Впрочем, на поставках тепла в наши дома это никак не скажется. Задолженность так или иначе будет погашена: за счёт субсидий и собственных средств, в соответствии с графиками и гарантийными письмами. Так что паника о возможном срыве отопительного сезона, разгоняемая некоторыми СМИ, оказалась сильно преувеличенной.
Корни текущих проблем лежат совсем в другой плоскости. Одну из них обозначил 15 февраля ростовский градоначальник по итогам состоявшегося оперативного штаба по вопросам прохождения отопительного сезона 2024-2025 годов:
«Основной вопрос повестки — неоднократные порывы на теплотрассах в Ростове. Нарушение сроков восстановления теплоснабжения, повторные дефекты в одних и тех же местах, слабая организация работ по ликвидации наледей, образующихся при порывах, недостаточное количество бригад. Всё это говорит о недостаточном контроле со стороны ресурсоснабжающих организаций. Обозначил, что отсутствие паспорта готовности города на протяжении 4-х лет к зимнему периоду — недопустимо», — писал Александр Скрябин в своём канале.
Где собака порылась
«Кроме того, основная задача для департамента ЖКХ и ресурсоснабжающих организаций — включение в федеральные программы и проекты», — говорил тогда же на заседании градоначальник. И вот тут-то, как говорится, собака порылась.
По состоянию на март 2025 e60 ;года, в городах Ростовской области износ тепловых сетей приближался к 80%: 77,6% — в Ростове-на-Дону, 65,6% — в Новочеркасске, 78,9% — в Азове.
И дальше, если верить прогнозу гендиректора «Лукойл-Ростовэнерго» Сергея Левченко, будет только хуже — если ничего не изменится, к 2034 году износ достигнет 82%. Ситуацию, по словам Сергея Левченко, можно исправить, снизив износ до 40%. Нужно для этого примерно 33 млрд рублей.
«Нам нужно менять диаметры 1000–1200 мм. У нас есть долгосрочный перечень мероприятий по реконструкции и строительству объектов для включения в федеральную программу модернизации коммунальной инфраструктуры или в программу Фонда национального благосостояния, которые позволят нам поддерживать эксплуатацию тепловых сетей хотя бы на текущем уровне», — подчёркивал Сергей Левченко на заседании в региональном правительстве.
Надо отдать должное: областная власть от проблемы не уклоняется и, пожалуй, впервые за последние десятилетия занялась этим вопросом всерьёз.
Другой вопрос не даёт покоя. Чем занимались 360 все эти долгие постсоветские годы сами теплос 306 набжающие организации? Ведь в структуре экономически обоснованного тарифа есть такой замечательный блок, как нормативная прибыль, которая расходуется на инвестпрограммы. То есть на конкретные мероприятия по строительству, модернизации, реконструкции и техническому перевооружению объектов теплоснабжения. Вопрос, как говорится, риторический.