Только по официальным данным Ростовстата, в первом полугодии 2014-го основные товары и услуги стали дороже на 5,9%.Причём на этот раз мы переплюнули аналогичный среднероссийский показатель. В среднем по стране этот же набор товаров и услуг подорожал на 4,8%.
В том, насколько облегчились кошельки, каких новшеств ждать от коммунальных тарифов, налоговых ставок в ближайшем будущем, мы постарались разобраться.
Одна из неизбежных трат в каждой семье - оплата квитанций за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ).Июльские квитанции за ЖКУ ожидаемо не обрадовали. На Дону планово, как сообщается в официальных документах, поднялись тарифы на коммунальные услуги.
С одной стороны, рост расценок, казалось бы, щадящий. Так, с июля суммарный платёж за коммуналку на Дону не должен вырасти в каждой отдельной квартире или доме более чем на 6,5%. С другой стороны, в редакцию люди уже пишут, что на деле дорожает квартплата ощутимее!
Чтобы разобраться в арифметике ЖКХ и казуистике начисления квартплаты, мы пригласили к разговору Сергея Атаманеко - донского эксперта в сфере ЖКХ, председателя президиума Ростовской ассоциации ТСЖ. Речь зашла и о том, что в обозримом будущем в квитанциях за квартиру могут произойти очередные изменения.
ПодвОДНые камни
- Сергей Александрович, в прошлые годы вы возмущались непомерно большими аппетитами монополистов - газовиков, энергетиков и др., сумасшедшим удорожанием ЖКУ. А нынешний подъём расценок, как я поняла, считаете справедливым.
- Ну что значит справедливым? Да, 4 - 6 лет назад коммунальные тарифы подскакивали на 15%, 20%, 22%. Разумеется, это ненормально. Три года назад в нашей ассоциации мы проанализировали данные Росстата, который обследовал бюджеты домашних хозяйств. Оказалось, уровень потребительских цен с 2000-го по 2011 год поднялся в России в 2,9 раза. А жилищно-коммунальные услуги за этот же период увеличились в цене в 9,2 раза! То есть они дорожали намного быстрее инфляции. Что тут скажешь? Сейчас скачок тарифов скромнее, но есть ведь и другой нюанс: коммуналка дорожает, но сильно ли улучшилось её качество по сравнению с тем же 2000 годом? Несильно, а порой и стало хуже. В частном секторе Ростова жалуются на безобразное электроснабжение. Напряжение скачет, бытовая техника перегорает...
- Вот чиновники отрапортовали: «Коммунальные тарифы в первом полугодии 2014 г. вообще не изменились». А нам люди жалуются, что квартплата в первой половине года выросла...
- Чтобы сколько-то разобраться в плате за ЖКУ, надо понимать: жилищно-коммунальные услуги делятся на жилищные и коммунальные. Коммунальные - это электричество, вода, водоотведение, газ, тепло. Стоимость электричества и газа определяет федеральная, расценки на воду, водоотведение и тепло - региональная службы по тарифам. А вот стоимость жилищных услуг (техобслуживания), по 491-му Постановлению правительства, определяют сами собственники! Государством этот тариф не контролируется и при оглашении повышения расценок на КОММУНАЛЬНЫЕ услуги не учитывается.
Взносы за капремонт тоже отнесены к жилищным услугам. Поэтому в подорожании КОММУНАЛКИ ни появление платы за капремонт, ни изменение тарифа на техобслуживание не учтены. (Соответственно, если сложить введение платы за капремонт, подорожание техобслуживания, квартплата в этом году поднялась куда ощутимее, чем сообщают чиновники. - Авт.)
Но сейчас могут внедрить и другое начинание. Речь идёт о нюансах взимания денег за электричество и воду, потраченные в местах общего пользования на общедомовые нужды (ОДН).
- В нашей газете мы процитировали справедливые жалобы на плату за ОДН жителей десятков домов! Скажем, жильцы многоэтажки в Ростове, по ул. Суворова, №113, обоснованно возмущаются: ОДН стало грабежом среди бела дня. В доме нет ни лифта, ни даже тусклой лампочки на лестнице. Нет и канализации. В дворовый туалет вечерами ходят с фонариками... При этом за мифический общедомовый свет ежемесячно начисляют каждой квартире по тысяче рублей.
- Я понимаю этих людей. Проблема с ОДН на самом деле шире. Толком непонятно, как вообще начислять эту плату. В Челябинске в июне прошло общероссийское совещание по вопросам ЖКХ. Там подняли и проблему ОДН. Регионы должны к сентябрю предложить пути решения.
Но главное, против чего мы возражаем: общие свет и воду хотят исключить из коммунальных услуг. И отнести к жилищным. Зачем? Так как ОДН входит в «коммуналку», власти опасаются, что скачок платы может быть выше заявленного. То есть больше, чем 6,5%! Тогда люди могут поднять бучу. Вот некоторые чиновники и предлагают спрятать плату за ОДН в жилищных услугах. Но мы категорически против! Во-первых, общие вода и свет - не жилищная услуга. Поэтому новшество приведёт к ещё большей путанице. А у нас многое в ЖКХ и так запутано до невозможности.
Во-вторых, нельзя пинать платежи из угла в угол в угоду кому-то. Да и какая разница, как платёж назвать, если деньги пойдут из одного кармана - жителей? В-третьих, сейчас человек видит, какая сумма за ОДН начислена. А когда её спрячут в тариф «техобслуживание», никто и знать не будет, сколько начислено!
А вообще я уже несколько лет бью в набат: необходим Коммунальный кодекс. Надо упорядочить хотя бы терминологию, избавиться от неразберихи, путаницы в ЖКХ. Скажем, в отраслевых законах получатели коммунальной услуги (электроэнергия, тепло, вода) названы в одном случае потребителями, в другом - исполнителями, в третьем - абонентами. И сколько ещё таких ляпов...
Дорогой мусор
- С 1 июля ростовчан «порадовали» и другим удорожанием. Теперь за вывоз мусора придётся отдавать больше.
- Норматив составлял 247,5 кг ТБО на человека в год. С 1 июля его повысили до 350. А с будущего года, как уже решено, увеличат до 420. Жителям частных домов предстоит приобрести по индивидуальному мусорному контейнеру, который тоже стоит денег - от полутора до 7 тысяч рублей. Ну кого это обрадует? Со временем, думаю, нормативы вывоза мусора увеличат и в других муниципалитетах области. С одной стороны, современная техника по уборке мусора нужна (покупают её в том числе благодаря растущим тарифам). Но, с другой стороны, очевидно: только из-за увеличения норматива город чище не станет. А о других мерах (ужесточении наказания за выброс в оврагах, балках и пр.) речь не идёт.
- Якобы ваша ассоциация не прекращает борьбу за более разумную систему капремонта.
- Я по-прежнему считаю: у нас телегу поставили впереди лошади. Плати сейчас. А мы тебе через 30 лет отремонтируем дом. Как можно в это поверить? Никто не спорит, что ремонты нужны. Дом, как и человек, взрослеет, стареет. Но во всём мире сначала берут при помощи государства кредит в банке, ремонтируют дом. А после годами рассчитываются с банком. Недавно премьер-министр Дмитрий Медведев сказал, что надо проработать механизм, который позволит жильцам взять кредит в банке, а государство должно в этом помочь. Мы надеемся, что здравый смысл всё же возобладает.