Сегодня, 12 апреля, в донской столице в центре «Пересвет-Арена» прошла конференция, посвященная 30-летию Законодательного собрания Ростовской области. 12 апреля 1994-го года считается днём рождения регионального законотворчества. Именно в этот день депутаты донского парламента собрались на своё первое в истории заседание.
«Тогда, по сути, родилась новая Ростовская область как государственно-правовая единица — субъект Российской Федерации. Каждый депутат, кто участвовал в самом первом заседании областного Законодательного собрания 12 апреля 1994 года, мог, сродни космонавту, ощутить стартовое волнение перед тем, как шагнуть в новую неизведанную реальность», — заявил председатель Законодательного собрания Ростовской области Александр Ищенко.
Никогда до этого, включая советское и даже царское время, у краев и областей, а ранее губерний, не было ни прав, ни полномочий принимать собственные законы. Это право предоставила Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 года.
«Быть первыми всегда сложно и ответственно. Нам предстояло создать основу законодательной власти. Первые наши законы касались государственного устройства, создания новой правовой базы. Это было главным тогда, — рассказал первый председатель Законодательного собрания Ростовской области Александр Попов. — Нам приходилось определять социальные и политические роли и полномочия».
Первым созывом были приняты Устав области, законы о бюджете и бюджетном устройстве, о статусе депутата, законы о Флаге, о Гербе, о Гимне Ростовской области. Во втором созыве был сделан важный шаг для развития межпарламентского сотрудничества: создана Южно-Российская Парламентская Ассоциация — площадка для обмена парламентским опытом, для выражения консолидированной позиции законодателей юга России.
Виктор Дерябкин, сменивший Александра Попова на посту председателя донского парламента в четвертом и пятом созывах, рассказал о том, насколько важна ответственность перед избирателями, настойчивость в отстаивании их интересов.
«На всех этапах этого исторического пути депутаты Законодательного собрания Ростовской области активно защищают и отстаивают интересы жителей области. Каждый из созывов можно представить в виде результатов совместной работы депутатов донского парламента с представителями местных органов власти, жителями городов и районов», — заметил Виктор Дерябкин.
Сегодня на Дону работает седьмой созыв донского парламента. У нового времени — новые вызовы.
«Тридцать лет в истории Законодательного собрания неразрывно связаны с историей всей нашей страны. Невозможно даже сравнить те бюджетные возможности, которые утверждались в 1994 году с уровнем финансирования важнейших направлений Ростовской области в нынешнем 2024 году. Невозможно сравнить уровень социальных гарантий и мер поддержки граждан, которые были тогда и которые есть сейчас. В единой российской семье Ростовская область — один из самых крепких регионов с отличной динамикой социально-экономического развития. Нам есть что защищать и к чему стремиться», — сказал действующий спикер донского парламента Александр Ищенко.
За 30 лет в Ростовской области было принято около 5 тыс. областных законов, половина из них — по инициативе депутатского корпуса Дона.
Между областным правительством и донским парламентом налажен конструктивный диалог, ключевая цель которого — улучшение качества граждан в Ростовской области.
«У нас на Дону действует практика системной работы с наказами избирателей. Сегодня на контроле правительства региона находится порядка 500 таких наказов, они зафиксированы вне зависимости от партийной фракции того или иного депутата. Ежегодно из регионального бюджета выделяются средства на исполнение социально значимых наказов. Хотел бы напомнить о замечательной практике „депутатского треугольника“, которая существует у нас в области уже не первый год. Эта работа, на мой взгляд, весьма результативна и должна быть продолжена», — отметил в своем приветствии депутатам губернатор Ростовской области Василий Голубев.
С важной датой в истории развития регионального парламентаризма донских депутатов поздравила сенатор от Законодательного собрания Ростовской области Ирина Рукавишникова. Она напомнила, что только за прошедшие 5 лет донскому парламенту удалось реализовать более 130 законодательных инициатив. При поддержке Совета Федерации 100 из них уже стали федеральными законами. Главная их цель — улучшение качества жизни людей.
«Важно, что эти сухие цифры „оживают“ в конкретных делах — создают новые механизмы защиты прав и свобод граждан, обеспечивают поддержку участников специальной военной операции и их семей, позволяют решать важнейшие социальные вопросы», — подчеркнула сенатор.
Кроме этого, каждый донской депутат решает конкретные вопросы жителей у себя в округе. За предыдущий созыв парламентарии выполнили 90% наказов дончан.
Депутатский корпус Ростовской области оказывал и продолжает оказывать помощь боевым подразделениям, участвующим в специальной военной операции.
«Изменения, которые диктует жизнь, потребуют и новых законодательных решений от депутатского корпуса Ростовской области. Уверен, что в решении современных вопросов депутаты сегодняшнего, да и следующих созывов будут опираться на донские парламентские традиции, сформированные за эти 30 лет», — заявил Александр Ищенко.