Фабрика «Донской табак», находящаяся в Ростове-на-Дону, полностью перешла на цифровую маркировку сигаретных пачек и блоков. Владелец фабрики Japan Tobacсo International (JTI) инвестировал в проект 5 млн долларов. Для чего это было сделано, выяснял «АиФ-Ростов».
Рост контрафакта
Рынок легального табака сокращается в целом по стране – за 5 лет он потерял почти половину объема. Как считают производители, ключевой причиной этого падения является резкий трехкратный рост акциза на сигареты. В итоге сейчас розничные цены на сигареты растут в четыре раза быстрее, чем инфляция.
Этим воспользовались организованные преступные группировки, наладившие контрабанду в нашу страну дешевых сигарет сомнительного качества, а также контрафакта, подделок под известные марки, сделанных на подпольных фабриках.
Начиная с 2013 года рынок нелегальной торговли табачными изделиями в России вырос более чем в 10 раз. Наиболее проблемная ситуация с нелегальными сигаретами в приграничных регионах. К примеру, в Ростове-на-Дону доля нелегальных сигарет в среднем в 4,3 раза выше общероссийской и составляет 44%: почти каждая провезена контрабандой, а каждая пятая - подделка. При этом потери федерального бюджета от их продаж в Ростовской области за первые пять месяцев 2019 года прогнозируются на уровне 2 млрд рублей. Годовой ущерб от продажи нелегальных сигарет для федерального бюджета Российской Федерации оценивается в 70 млрд рублей. Помимо этого, нелегалы приносят убытки в десятки миллиардов рублей добросовестным производителям и ритейлерам.
При этом табачная отрасль – вторая по объёму налоговых платежей в федеральный бюджет после нефти и газа. Доход бюджета России от акцизов на сигареты в 1,5 раза больше, чем доход от акцизов на алкоголь. В 2018 году доход бюджета РФ составляет 583,2 млрд рублей. Акцизные платежи составили 1% федерального бюджета.
Разумеется, криминальные группировки, организовавшие трафик и развернутую сеть продаж нелегальных сигарет не платят налогов, более того, сложившиеся схемы транзита и контрабанды могут использоваться для поставок в Россию наркотиков.
В выигрыше все
Подобная ситуация послужила причиной введения системы обязательной цифровой маркировки. Для противодействия распространению нелегальных сигарет было принято постановление Правительства РФ от 28 февраля 2019 года №224. Участниками системы являются федеральные органы исполнительной власти, производители, импортёры табачной продукции, организации оптовой и розничной торговли, а также оператор системы - Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ).
Система цифровой маркировки сигаретных пачек и блоков кодами в формате Data Мatrix позволяет прослеживать каждый этап перемещения табачной продукции - от производства до погашения кода на кассе в розничной торговле. Система обеспечивает онлайн-контроль за полнотой начисления и уплаты акцизов, блокирует незаконное производство сигарет на территории России, связанное в том числе и с злоупотреблениями со специальными марками, а также предотвращает проникновение контрабандного и контрафактного товара в легальную розницу.
Код Data Мatrix содержит название производителя и продукта, уникальный идентификационный пачки, а также максимальную розничную цену. Коды выдает ЦРПТ, его нанесение на пачке фиксируется в специальной информационной системе.
Если ранее легальные сигареты можно было выявить по ряду очевидных признаков – цена не ниже 62 рублей (минимальная сумма налогов, уплачиваемых с продажи одной пачки), наличие российской акцизной марки, предупредительных надписей на русском и использование только русского языка, то сейчас к ним добавился еще один значимый признак. Теперь легальность пачки можно проверить, установив на мобильное устройство приложение «Честный ЗНАК». Оно предложит сканировать цифровой код с помощью камеры и выдаст информацию о дате и месте производства, а также рекомендованной розничной цене. В случае обнаружения поддержки приложение сообщит о нарушении в контролирующие органы. Кроме того, система имеет обратную связь пользователя и производителя. Потенциально нововведение позволит отказаться от бумажных акцизных марок.
Новая система упрощает жизнь и правоохранительным органам. Если раньше для того, чтобы выяснять, является ли табачная продукция контрафактной, должны были проводить экспертиз в специализированной лаборатории. Теперь же такая проверка стала делом нескольких секунд.
Применение в Ростове
Начиная с 1 июля 2019 года производство немаркированной продукции запрещено. «Донской табак» установил оборудование для маркировки табачной продукции на всех четырнадцати производственных сигаретных линиях, включая высокоскоростные, выпускающие до 12000 сигарет минуту. Согласно действующему законодательству, до 1 июля 2020 года идёт переходный период, который нужен для полного «вымывания» и реализации немаркированных сигарет. После этого реализация сигарет без маркировки в России будет запрещена.
«Наши бренды традиционно занимают сильные позиции на юге России, где проблема нелегальных сигарет стоит особенно остро: практически каждая пятая пачка сигарет в Ростове-на-Дону нелегальная, а каждая пятая – контрафакт, - отмечает генеральный директор фабрики «Донской табак» Валерий Митрофанов. - Мы уверены, что система цифровой маркировки и отслеживания табачной продукции станет эффективным инструментом противодействия распространению нелегальной табачной продукции и борьбы с криминальным рынком, ущерб от которого оценивается в десятки миллиардов рублей».
Как подчеркнул Валерий Митрофанов, система позволит снизить объем контрафактной продукции. Выгоду получит и потребитель, который будет получать качественный продукт, и федеральный бюджет, в который будут поступать все налоги, и сами легальные производители.
Напомним, Japan Tobacсo International (JTI) летом 2018 года закрыла сделку по покупке «Донского табака». За активы один из крупнейших в мире производителей табачных изделий заплатил 1,6 млрд долларов.