В июне 2019 года (№28) «АиФ на Дону» уже писали о проблемах и нарушениях в процессе эвакуации автомобилей с ростовских улиц.
После того как в редакцию пришли ответы на информационные запросы, стали известны новые подробности.
Утром деньги, вечером стулья
Напомним, в редакцию обратилась председатель «Союза общественных инициатив» Татьяна Крашенникова, которая столкнулась с многочисленными нарушениями на штрафстоянке на ул. Шоссейной, 7а. Например, нельзя было расплатиться наличными, а при оплате по безналу взималась комиссия 15%. Прокурорская проверка выявила также, что на этой стоянке «не соблюдается правила контрольно-пропускного режима территории, отсутствует ограничение доступа посторонних лиц на стоянку, не работает кнопка вызова полиции, не должным образом ведётся журнал учёта задержания транспортных средств».
Кстати, несмотря на вынесенное предписание, нарушения так и не устранены. Возможно, это связано с тем, что в работе ростовских штрафстоянок готовятся радикальные изменения: власти обещают уже в октябре выбрать единого оператора для эвакуации автотранспорта с городских улиц, кроме того, возможно и повышение тарифа за нахождение машины на штрафстоянке. Сейчас это стоит 2080 рублей за час. Бывший сити-менеджер Виталий Кушнарёв в апреле этого года предложил поднять сумму до 3500 рублей.
Понятно, что подобные изменения должны сопровождаться и переменами к лучшему для пострадавших автовладельцев. В частности, общественники предлагают пересмотреть порядок внесения денег за эвакуацию - сейчас машину отдают владельцу только после полной оплаты.
«Когда у меня эвакуировали авто, я с тремя детьми металась по городу в поисках нужной суммы, чтобы вызволить свою машину. Почему нельзя забрать авто и оплатить оказанные услуги и штраф потом? Что мешает вносить стоимость оказанных услуг в протокол и постановление об административном правонарушении. Я заберу своё авто и в течение срока, установленного законом (например, месяца), оплачу постановление с помощью сервиса госуслуг или других порталов, которые не будут взимать комиссию», - говорит ростовчанка Евгения Б.
Тем более, что основания для таких изменений есть - КОАПП предусматривает, что административное правонарушение прекращается в момент подписания административного протокола. Решать, какой будет форма оплаты и время оплаты за оказанную услугу по эвакуации и хранению автомобиля, предоставлено региональным властям. Депутаты ЗС РО могут регламентировать этот процесс. Но наши парламентарии пока оставляют неизменным пункт, где говорится о порядке оплаты.
Вернуть деньги?
Теперь вернёмся к вопросу непосредственной эвакуации. В ГУ МВД по Ростовской области пояснили, что «решение о размещении и установке дорожных знаков на территории г. Ростова-на-Дону осуществляет Департамент автомобильных дорог организации дорожного движения».
Но известно, что между этим департаментом и ООО «Ростовское парковочное пространство» 30.12.2015г. был заключён инвестиционный договор. Согласно этому документу, коммерческой структуре была передана разработка системы сбора средств за платные парковки. В частности, инвестор имеет право «установить дорожные знаки 3.27 ПДД (Остановка запрещена) на участках автомобильных дорог общего пользования …входящих в территорию зоны платного паркования в соответствии с согласованными проектами организации дорожного движения».
Получается, что устанавливать знаки 8.24 ПДД (Работает эвакуатор) инвестор права не имел? А ведь немалое число эвакуаций авто происходит как раз в зоне действия этого знака.
«Если будет принято судебное решение, что инвестиционный договор между ООО «Парковочное пространство» и департаментом автомобильных дорог был заключён с нарушениями и должен быть расторгнут, то автовладельцы, чьи автомобили были эвакуированы на спецстоянки в течение действия этого договора, смогут вернуть деньги за хранение машин на спецстоянках и услуги эвакуатора»,- считает руководитель юридического агентства Инна Чемеркина.
Напомним, что проект платных парковок в Ростове до сих пор не запущен, поскольку нынешнее законодательство не позволяет ГИБДД передавать данные владельцев машин для оформления штрафов.