Жительница хутора Хмызов (Миллеровский район) Любовь Кочубей обратилась в редакцию rostov.aif.ru с просьбой разъяснить, кому и за какие заслуги положена пенсионная надбавка за многолетний труд на селе.
Женщина пожаловалась, что всю жизнь работала в колхозе Путь Ленина, однако в дополнительной выплате ей отказали. По какой причине, разбиралась корреспондент rostov.aif.ru
До желанной выплаты, по мнению чиновников, бабушке не хватило всего-навсего полутора лет стажа. Камнем преткновения стала её последняя должность председателя Марьевского сельского совета. Такая профессия и ей подобные не значатся в перечне, представители которых имеют право на сельскую надбавку.
Вот, что рассказала хуторянка: «Я работала в колхозе в период с 1958-го по 1992 год, то есть всего 34 года. В течение последних 5,5 года указанного периода меня, колхозницу, избрали председателем сельсовета. Ведь в те трудные годы, когда всё было по талонам, никто из мужчин не хотел работать за 170 рублей. При этом из колхоза меня не исключали!»
Но когда женщина отправилась в Миллеровское отделение Соцфонда, в выплате ей отказали. Якобы не хватает 1,5 года колхозного стажа: 34 года минус 5,5 – получается только 28,5.
Любовь Григорьевна слышала одно и то же: «Вы работали в сельсовете, а не в колхозе». Однако 84-летняя дончанка настаивает: сельского стажа у неё более чем достаточно.
«Ещё в школьные годы, начиная с 4-го класса, на каникулах я бегала на работу на ток, старалась заработать на кусок хлеба, помогала маме – вдове погибшего в 1943 году отца. Нас осталось у неё тогда трое девчат. Но где трудовые отметки и книжки, где такое написано? В юности в составе студотряда я работала на уборке зерновых. Получила медаль «За освоение целинных и залежных земель». А шёл мне 18-й год: такие были тогда летние каникулы».
Сейчас размер надбавки, о которой просит пожилая женщина, около двух тыс. рублей. Деньги невеликие. Однако бабушка поясняет, что для неё даже такая сумма играет роль.
За комментарием редакция обратилась в пресс-службу отделения Соцфонда РФ по Ростовской области. В ответе сказано, что выплата женщине не положена:
«Список соответствующих должностей и профессий утверждён Постановлением Правительства РФ № 1440 от 29.11.2018. Должность председателя исполкома сельского совета в этом перечне отсутствует. Надбавка за сельский стаж положена гражданам, имеющим не менее 30 лет стажа работы в колхозах, совхозах и на других предприятиях и в организациях при условии занятости в животноводстве, растениеводстве и рыбоводстве. Указанный период работы гражданки К. из Миллеровского района не может быть учтён при подсчёте сельского стажа».
Как земля колхознице
По мнению адвоката Сальского филиала №1 Ростовской областной коллегии адвокатов имени Д.П. Баранова Ольги Федоревской, даже если пенсионерке отказали в сельской надбавке, далеко не всё потеряно. Свои права можно отстоять в суде:
– Согласно пункту 20 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года решение комиссии об отказе может быть обжаловано в вышестоящем пенсионном органе или суде.
Период работы в качестве члена колхоза может быть включён в общий трудовой стаж, если он подтверждён соответствующими документами. Основной – это трудовая книжка колхозника. Но если её нет или её не принимают к зачёту (из-за неясностей, нечитаемости печати, сомнениях в записях и так далее), то можно обратиться на предприятие, где работал заявитель.
Если же организации давно нет или предприятие реорганизовано, следует обратиться к правопреемникам, у которых в архиве должны храниться документы. Это могут быть приказы о приёме на работу или увольнении, зарплатные ведомости, справки о количестве трудодней. На их основании вопрос о сельском стаже и назначении фиксированной выплаты может быть решён вышестоящим пенсионным органом.
Если у правопреемника ничего не сохранилось, нужно идти в районный архив, куда сдавались документы всех реорганизованных сельхозпредприятий. Там можно запросить бумаги, подтверждающие сельский стаж: приказы о трудоустройстве, увольнении, переводе с одной должности на другую, отпусках, поощрениях, наказаниях, ведомости о зарплате, справки о трудоднях, об оказании материальной помощи, протоколы общих собраний колхозников. На основании этих документов суд может принять решение в пользу заявителя.
Также в суде можно предоставить газеты с публикациями о работе на сельхозпредприятии, почётные грамоты, благодарственные письма, в которых отражено, что гражданин в указанный период действительно работал в сельском хозяйстве.
Работа в качестве члена колхоза может быть включена в общий трудовой стаж, если она подтверждёна трудовой книжкой.