Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка предпринимательской инициативы» реализуется в России по инициативе президента Владимира Путина. Проект нацелен на рост числа граждан, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства. Включая индивидуальных предпринимателей, наращивание доли МСП в ВВП страны и доли экспорта субъектов МСП к 2030 году.
Среди мер, предусмотренных нацпроектом, особое место занимает гарантийная поддержка, помогающая предпринимателям всех организационно-правовых форм привлекать финансирование на развитие бизнеса. На Дону с 2009 года эту функцию выполняет некоммерческая организация «Гарантийный фонд Ростовской области». Кому, чем и как помогает, рассказывает исполнительный директор НКО «Гарантийный Фонд РО» Роман Соин.
Экономика – это живой организм
- Роман Владимирович, расскажите, пожалуйста, какие категории бизнеса могут рассчитывать на гарантийную поддержку со стороны фонда?
- Фонд продолжает поддерживать предпринимателей из различных сфер деятельности, по которым нет законодательных запретов. В последние три года российская экономика неоднократно подвергалась серьёзным потрясениям. В связи с этим временно сняты ограничения на поддержку предприятий, производящих и реализующих подакцизную продукцию, участников соглашений о разделе продукции. Поэтому такие предприятия также могут рассчитывать на поручительство Фонда.
Условия для старта бизнеса, созданные нацпроектом по предпринимательству и региональным проектом «Предакселерация», побуждают многих, особенно молодых, людей открывать собственное дело в качестве индивидуальных предпринимателей. Или официально становиться самозанятыми. К примеру, по последним данным в Ростовской области статус самозанятых получили 154,7 тысяч человек. Привлечение кредитов и займов этой категорией граждан также в ряде случаев нуждается в гарантийной поддержке. С начала года Фонд выступил поручителем у 29 начинающих предпринимателей и четырёх самозанятых граждан. Это помогло им получить кредиты и займы на сумму около 350 млн. рублей.
- Какие направления бизнеса, на ваш взгляд, в условиях санкций больше всего нуждаются в поддержке? Есть ли для них особые программы?
- Предприятия, использующие в своей деятельности оборудование и технику американского и европейского производства, столкнувшихся с проблемой покупки нового оборудования и техники. А также комплектующих к имеющимся. Предприятия, имевшие внешнеэкономические связи в странах, которые ввели в этом году санкции покупку российских товаров. Туристская отрасль, IT-компании, торговые предприятия, предприятия бьюти-индустрии. На самом деле экономика – это живой организм, в котором всё и все тесно взаимосвязаны и в чём-то взаимозависимы. Поэтому мы, посовещавшись с нашим учредителем – минэкономразвития области, пришли к выводу, что в настоящее время не надо делать каких-то отдельных программ или преференций в гарантийной поддержке, надо помогать всем. Единственно, мы сохранили для предприятий, которые оказались особенно уязвимы в период пандемии, срок рассмотрения заявки за один рабочий день, чтобы не затягивать процесс финансирования.
Цели, планы и задачи на будущее
- Каков общий объем финансовой помощи донскому бизнесу за время существования фонда и в этом году?
- Какие бы цифры я сейчас не назвал, уже через несколько часов они будут неактуальны, потому что спрос на поручительства в этом году существенно возрос. На данный момент Гарантийный фонд Ростовской области с начала года предоставил 521 поручительство на сумму 2,2 млрд. рублей предпринимателям из сегмента малого и среднего бизнеса. Причем в большей степени мы помогали малым и микропредприятиям, потому что именно они нуждались в дополнительном обеспечении кредитов и займов. Эта поддержка позволила привлечь в сегмент реальной экономики 4,7 млрд. рублей.
Всего с начала деятельности фондом предоставлено 2719 поручительств на 16,6 млрд. рублей для привлечения 36,2 млрд. рублей финансирования на развитие донского малого и среднего бизнеса.
- Какие цели и задачи ставит перед собой фонд на будущее?
- Цель деятельности Фонда закреплена в Уставе - это расширение доступа субъектов предпринимательской деятельности к заемному финансированию. И мы делаем для этого всё возможное. Но в зависимости от новых обстоятельств задачи Фонда постоянно трансформируются. К примеру, сейчас остро стоит задача налаживания всех внутренних бизнес-процессов таким образом, чтобы обработка поступающих заявок проходила максимально быстро, независимо от их объема. С этой целью мы второй год участвуем в проекте «Эффективный регион», инициированном АО «Производственная система «ПСР» (Госкорпорации «Росатом») и поддержанным правительством Ростовской области. Проводим диагностику работы по различным направлениям, выявляем потери рабочего времени и устраняем их.
У нас есть действующий механизм рассмотрения заявок без повторных углубленных проверок, так называемый механизм безповторного андеррайтинга, но он пока отработан только со Сбербанком. Планируем его распространить на других наших финансовых партнёров. То же касается электронного документооборота. Сейчас мы работаем по защищенному ЭДО со Сбербанком, в стадии согласования подобная схема работы находится с Россельхозбанком. В планах – работать так со всеми финансовыми партнёрами.
Мы также будем продолжать ориентироваться на спрос бизнеса на финансовые услуги и разрабатывать новые либо совершенствовать действующие гарантийные продукты либо условия их получения.