Хронический недострой. Куда на Дону исчезают деньги на новые больницы

Огромные деньги потрачены, и придётся потратить ещё. © / Юлия Морозова / АиФ-Ростов

Городская больница Батайска не справляется с наплывом пациентов, а новый корпус застыл на уровне трёх этажей.

   
   

Несмотря на то, что в строительство уже вложены десятки миллионов бюджетных средств, недострой могут снести и начать возведение нового объекта.

Нормы изменились

Больницу Батайска построили ещё в 1960-х годах прошлого столетия. С тех пор город и число жителей непрерывно росли (на 2018 год население составило 126769 человек). Нынешнего терапевтического отделения Батайску катастрофически не хватает: 55 коек круглосуточного и 20 коек дневного стационара.

В 2011 году областное правительство выделило средства на строительство пятиэтажного здания терапевтического корпуса на 140 коек. Объект планировали сдать в 2012 году, на стройку потратили 111 млн рублей. Но строительство остановилось на уровне трёх этажей.

По версии бывшего мэра Батайска Валерия Путилина, финансирование строительства из областного бюджета было временно остановлено, а потом и весь объект заморозили, потому что устарел проект, поскольку изменились (увеличились) нормативы площади на одного больного. О сохранности того, что было уже возведено, никто не позаботился. Консервацию начали лишь в 2017 году. Выделили ещё 1,3 млн рублей. Строители усилили конструкции, просушили стены и перекрытия, закрыли всё несколькими слоями армированной полиэтиленовой плёнки, отвели от здания воду.

Новое начало

В 2018 году здание вновь оказалось в центре внимания - на проектную документацию и государственную экспертизу выделяют почти 10 млн рублей. Это работы по инженерно-геодезическим, геологическим, экологическим, археологическим изысканиям, кроме того подрядчик должен разработать проект расконсервации незавершённого корпуса и выполнить расчёт нагрузок на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения. Но не тут-то было. Новые город­ские власти ещё раз посмотрели на состояние здания, и схватились за голову.

«Обследование технического состояния здания, проведённое в прошлом году, показало, что существующие повреждения свидетельствуют о непригодности конструкции к дальнейшим строительным работам. За эти годы изменились не только нормы в строительстве, но и технологии, поэтому нами было принято решение о разработке новой проектно-сметной документации, в которой предусмотрен демонтаж возведённых конструкций до фундаментной плиты. На сегодняшний день ведутся работы по расчёту средств на строительно-монтажные работы, для дальнейшего обращения в адрес губернатора Ростовской области о выделении средств на строительство данного объекта на 2020-2021 годы», - рассказал глава администрации Батайска Геннадий Павлятенко на заседании городской Думы.

   
   

Таким образом, на новый корпус больницы с 2011 года потрачено 122 млн рублей, а здания так и нет, и чтобы оно появилось, необходимо выделить очередные десятки миллионов рублей.

Формальный подход

Эта история далеко не единственная. Так в посёлке Синегор­ский Белокалитвинского района по федеральной программе «ГУРШ» (реконструкция шахт и помощь шахтёрским городам) в 2014 году были выделены 93,9 млн рублей на завершение строительства больницы (её начали возводить в конце 1990-х, в 2004 стройка остановилась). Но подрядчик лишь демонтировал кровлю, вставил пластиковые окна и пропал...

А недострой остался ветшать без крыши. Лишь месяц назад в Синегор­ске открыли амбулаторию, которая будет обслуживать 7300 человек. На её строительство (с нуля) и приобретение оборудования выделили 16,1 млн рублей бюджетных средств.

Справка
В федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов в рамках государственной программы «Развитие здравоохранения» предусмотрено 70,71 млрд рублей для предоставления субсидий субъектам Федерации на софинансирование капитальных вложений в строительство и реконструкцию объектов здравоохранения, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.